中新網(wǎng)1月9日電 最新一期香港《經(jīng)濟導報》載文稱(chēng)，今年中國的財政政策將充分發(fā)揮財政的再分配職能，促進(jìn)社會(huì )公平協(xié)調發(fā)展。同時(shí)，中國今年面臨稅制改革的良好機遇，深化稅收制度改革料有新措施將陸續出臺。所涉及的改革內容包括：統一內外資企業(yè)所得稅、開(kāi)征燃油稅、調整進(jìn)出口環(huán)節稅收政策等。
2005年，中國在加強財政宏觀(guān)調控、深化財稅管理體制改革，推進(jìn)依法理財，推動(dòng)城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展等方面，邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，實(shí)施了以“控制赤字、調整結構、推進(jìn)改革、增收節支”為主要內容的穩健財政政策，促進(jìn)了經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，財政經(jīng)濟狀況進(jìn)一步改善。2005年1～11月，全國財政收入28,941.9億元，比上年同期增長(cháng)18.5%，預計全年財政收入將突破3萬(wàn)億元大關(guān)。
2006年，中國將繼續執行穩健的財政政策和貨幣政策，財政政策將在政府對經(jīng)濟的宏觀(guān)調控中扮演更重要角色。
2005年，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本脈絡(luò )已經(jīng)清晰。國民經(jīng)濟在保持強勁增長(cháng)勢頭的情況下，出現了幾個(gè)值得關(guān)注的趨向：一是國內居民消費價(jià)格指數(CPI)連續下滑，目前已經(jīng)進(jìn)入理想的區間；二是人民幣匯率形成機制改革順利實(shí)施，人民幣匯率在初始升值2%之后穩中有升；三是在人民幣升值后凈出口繼續上升，貿易順差大幅增加，外匯儲備創(chuàng )歷史新高；四是工業(yè)企業(yè)利潤率下降；五是部份行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。
在這樣的背景下，政府實(shí)施宏觀(guān)調控政策增加了操作的難度。若要保持高增長(cháng)、低通漲的理想發(fā)展格局，短期內通過(guò)利率、匯率調節經(jīng)濟增長(cháng)、改善進(jìn)出口平衡、提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益、壓縮長(cháng)線(xiàn)投資等已經(jīng)沒(méi)有太大的余地。而與貨幣政策相比，財政政策則可以通過(guò)降低企業(yè)稅負總水平、調整進(jìn)出口關(guān)稅政策、實(shí)行有差別的行業(yè)稅制和稅收優(yōu)惠政策、調整公共支出的方向和比例、加大轉移支付等措施，促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)，抑制和消除目前經(jīng)濟發(fā)展中存在的不健康因素，實(shí)現社會(huì )的協(xié)調發(fā)展，從而實(shí)現政府的宏觀(guān)調控目標。從這個(gè)意義上說(shuō)，2006年繼續實(shí)行穩健的財政政策和貨幣政策，財政政策將扮演更重要的角色。
