中新網(wǎng)1月9日電 最新一期香港《經(jīng)濟導報》載文稱(chēng)，2006年中國政府將繼續執行穩健的財政政策，繼續推進(jìn)財稅體制改革，狠抓增收節支，堅持統籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)的方針，為實(shí)現經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步作出新貢獻。消息人士評論說(shuō)，隨著(zhù)中國財政“蛋糕”逐年做大，為中國實(shí)施財稅制度改革提供了強大的財力支持，2006年中國財稅制度改革將進(jìn)入關(guān)鍵期。
由于中國近年來(lái)財政收入狀況明顯改善，財政節余大幅增加，加上從2001年底加入世界貿易組織到2005年連續四年大幅度降稅，中國已經(jīng)履行了絕大部份“入世”承諾的降稅義務(wù)，2006年中國也面臨稅制改革的良好機遇。據了解，深化稅收制度改革若干措施已經(jīng)進(jìn)入制度設計，料有新措施將陸續出臺。
統一內外資企業(yè)所得稅。這項工作國家財政部早已進(jìn)行調研，雖然一些部門(mén)對此仍有不同意見(jiàn)，但出臺的阻力似乎在減小。一是統一內外資企業(yè)所得稅，使境內所有企業(yè)處于同一起跑在線(xiàn)，有利于公平競爭，符合世界貿易組織原則；二是中國目前具備了降低內資企業(yè)稅負的經(jīng)濟能力，同時(shí)降稅后將增強企業(yè)的發(fā)展能力，彌補一部份因稅率降低減少的稅收；三是統一內外資企業(yè)所得稅是向外資企業(yè)享受的低稅率水平靠攏，不影響中國的鼓勵外商投資政策。
開(kāi)征燃油稅。盡管目前各界對開(kāi)征燃油稅還有不同的意見(jiàn)，財政部高官最近已經(jīng)明確表示要開(kāi)征這個(gè)稅種。與此同時(shí)，對其他資源性產(chǎn)品開(kāi)征資源稅，也已經(jīng)列入主管部門(mén)的日程。以期通過(guò)這些措施，實(shí)現對能源、資源的合理利用，同時(shí)保證這些產(chǎn)品價(jià)格上漲能夠轉化成為一部份財政收入。制定、實(shí)施支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策也有動(dòng)作，以加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式。
調整進(jìn)出口環(huán)節稅收政策。包括適時(shí)、適當調整關(guān)稅及出口退稅政策，支持優(yōu)化外貿商品結構，促進(jìn)推行外貿代理制；支持和鼓勵中國企業(yè)對外直接投資，減少貿易摩擦，提高國際競爭力。
實(shí)行支持企業(yè)自主創(chuàng )新的稅收政策。中國將充分利用稅收扶持措施，鼓勵和引導企業(yè)增加科技投入，開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力。同時(shí)對使用落后工藝、設備及高污染、高消耗的企業(yè)實(shí)施限制或懲罰性稅收政策。
