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2006年，日本政府將在沖之鳥(niǎo)島正式開(kāi)展各項事業(yè)，這是一項以官房長(cháng)官為龍頭，國土交通省、農林水產(chǎn)省等密切配合的事業(yè)
1月10日，由日本水產(chǎn)大學(xué)和佐賀大學(xué)的20余名海洋專(zhuān)家組成的聯(lián)合調查隊，悄然駛向日本最南端的沖之鳥(niǎo)礁，據稱(chēng)其目的是考察在這個(gè)不毛之地建設海水發(fā)電設施的可能性。在沖之鳥(niǎo)礁愈發(fā)成為中日之間關(guān)于領(lǐng)土糾紛的一個(gè)標志性問(wèn)題之后，日本的這一系列行為背后有著(zhù)深刻的含義。
建發(fā)電站、劃專(zhuān)屬區
沖之鳥(niǎo)礁隸屬東京都小笠原村，是日本疆域的最南端。據日本媒體報道，水產(chǎn)大學(xué)和佐賀大學(xué)的調查小組將重點(diǎn)對海水溫度和海底地貌進(jìn)行研究。在此基礎上，如果可以確認海水溫差發(fā)電的實(shí)用性，今年年內日本政府會(huì )將有關(guān)工作具體化，其中包括選定發(fā)電設施的建設位置等�！蹲x賣(mài)新聞》指出，“作為該島經(jīng)濟活動(dòng)的一部分，建設海水發(fā)電設施可以有利于駁斥中國認為沖之鳥(niǎo)‘不是島嶼是礁石’的主張，借此確保該島周邊海域為專(zhuān)屬經(jīng)濟海域�！�
據悉，聯(lián)合調查組將對沖之鳥(niǎo)礁周?chē)亢Ｓ蜻M(jìn)行深度為1000米的抽樣調查，收集的數據包括水溫變化、水質(zhì)樣本、海底地貌、洋流活動(dòng)等。相關(guān)報告將在3月份之前擬定。
按照日本方面的設想，發(fā)電所得的電力將用于沖之鳥(niǎo)礁上的觀(guān)測設施以及制冰機等漁業(yè)相關(guān)設備。估計發(fā)電設施的建設費用將高達數百億日元。在此之前，日本鹿兒島縣德之島的九州電力公司就海水溫差發(fā)電取得試驗成功。
日本專(zhuān)家稱(chēng)，沖之鳥(niǎo)礁周?chē)暮Ｑ蟊韺铀疁睾偷讓铀疁匾荒曛畠瓤刹畛?0度左右，被認為具備海水溫差發(fā)電的必要條件。
東京都年度預算“傾力贊助”
有關(guān)沖之鳥(niǎo)礁的相關(guān)活動(dòng)的背后，是以石原慎太郎為知事的東京都的大力推動(dòng)。在沖之鳥(niǎo)礁周邊建設發(fā)電設施的計劃就是2005年1月31日，石原在首相官邸與小泉舉行會(huì )談時(shí)由石原首次提出的。當時(shí)，石原就指出“希望借此充分證實(shí)該島能夠進(jìn)行有效的經(jīng)濟活動(dòng)”。
沖之鳥(niǎo)礁面積不過(guò)幾張床墊大小，漲潮時(shí)只有10平方米左右。石原一直叫囂這是“有據可查的日本領(lǐng)土”，在他的推動(dòng)下，東京都從2005年4月開(kāi)始就在其周邊進(jìn)行漁業(yè)活動(dòng)。
2005年5月20日，石原親自視察了該島，并向周邊海域投放了魚(yú)苗。當年8月24日，日本海上保安廳出于同樣的目的，決定在沖之鳥(niǎo)礁上設置燈塔，計劃于2006年完工。這座燈塔將出現在新的海圖中，以期在國際上造成沖之鳥(niǎo)礁是一座島嶼的事實(shí)。
這次水產(chǎn)大學(xué)和佐賀大學(xué)的所謂“沖之鳥(niǎo)水文調查”也是源于東京都2005年底的一項決定。該決定還指出，準備建造用于向沖之鳥(niǎo)礁周邊海域派遣的漁業(yè)調查指導船，相關(guān)經(jīng)費將列入東京都下年度預算。據悉，這些新建的漁業(yè)調查指導船除了要按照石原的要求進(jìn)行漁業(yè)活動(dòng)外，還肩負著(zhù)資源調查的重任。同時(shí)，在發(fā)現不明外國船只時(shí)，這些調查船還可發(fā)揮預警功能。
據悉，將要建設的漁業(yè)調查指導船將搭載90噸重的魚(yú)群探測器，同時(shí)續航能力會(huì )大大提高。根據計劃，它們首先被派往東京都所轄的小笠原群島，然后從那里出發(fā)向南航行抵達沖之鳥(niǎo)，因此這些船被要求具有1800公里的往返能力。
彈丸之地提升到戰略高度
由于沖之鳥(niǎo)礁牽涉中日兩國的專(zhuān)屬經(jīng)濟海域劃界問(wèn)題，因此日本政府已把這個(gè)彈丸之地提升到戰略高度。據《讀賣(mài)新聞》披露，2006年，日本政府將在沖之鳥(niǎo)島正式開(kāi)展各項事業(yè)，這是一項以官房長(cháng)官為龍頭，國土交通省、農林水產(chǎn)省等密切配合的事業(yè)。
據稱(chēng)，日本政府目前正在沖之鳥(niǎo)礁周?chē)蘅樣^(guān)測設施，增設新的燈塔。此外，日本政府還計劃在其附近的珊瑚礁上安裝“GPS(全球定位系統)海浪觀(guān)測計”，以便監測海嘯的發(fā)生。而珊瑚養殖的成套試驗設備也將在此安身，因為如果能夠借此自然繁殖珊瑚蟲(chóng)，就可防止沖之鳥(niǎo)礁被水淹沒(méi)。
按照聯(lián)合國海洋法的規定，無(wú)法居住和維持經(jīng)濟生活的巖石不能成為相關(guān)國家劃定專(zhuān)署經(jīng)濟海域的有效依據，因此“是巖石還是島嶼”這種學(xué)術(shù)上的微妙區別對日本而言卻意義重大，因為一旦沖之鳥(niǎo)礁被確認為巖石，日本將“喪失與國土面積相當的約40萬(wàn)平方公里的專(zhuān)屬經(jīng)濟區�！比毡久襟w毫不避諱地指出，日本政府在這個(gè)不毛之地施展十八般武藝的最大目的，就是確保海洋權益。
(來(lái)源： 國際先驅導報，記者：孫巍)
