中新網(wǎng)1月20日電 《瞭望》周刊文章稱(chēng)，有關(guān)部門(mén)指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期將是黑惡勢力犯罪的高發(fā)期，中國政府從2000年開(kāi)始的打黑除惡工作，目前并沒(méi)有畫(huà)上句號，打擊黑惡犯罪勢力的力度將繼續加大。
文章稱(chēng)，當前一些地方黑惡勢力的發(fā)展，已不簡(jiǎn)單是刑事犯罪，而具有更深刻的社會(huì )背景。正視和解決好社會(huì )治理中存在的種種問(wèn)題，將黑惡勢力的生存空間壓縮到最小，已成為打擊黑惡勢力的突出命題。有資料指出，當前中國打掉的涉黑犯罪團伙中，無(wú)業(yè)人員、兩勞釋解人員等社會(huì )閑散人員占較大比例。
黑惡勢力的市場(chǎng)在哪里？一些“打黑”民警認為，每打掉一伙黑惡勢力，就有可能揪出一批腐敗官員。腐敗現象與黑惡勢力勾結互動(dòng)，在黑惡勢力操縱、雇傭腐敗官員，達到犯罪目的的同時(shí)，腐敗官員也同時(shí)操縱、雇傭黑惡勢力，以達到自己經(jīng)濟或政治上的目的。
文章說(shuō)，在遼寧省近幾年破獲的一些涉黑案件中，有的民警為犯罪嫌疑人出謀劃策，有的出借槍支。遼寧省前兩年偵辦遼陽(yáng)等地系列涉黑大案時(shí)，涉案的64名黨政機關(guān)人員中，有32名警察。在這些民警中，有市公安局局長(cháng)、普通干警、刑警、巡警、派出所民警、看守所民警。涉案的其余黨政機關(guān)工作人員范圍廣泛，除黨政干部外，還包括工商局、稅務(wù)局、財政局、審計局、國土資源局、銀行、街道辦事處等方面的公職人員，而有的律師事務(wù)所也出現在其中。
文章詳細分析了這類(lèi)公職人員為什么要找黑社會(huì )的具體原因：
一是個(gè)別政府官員或政法干部有意識地雇傭黑惡勢力實(shí)施報復他人等惡性犯罪活動(dòng)。在湖北老河口市，市委黨校的一名職工曾兩次被余林涉黑組織毆打，后查明是受到當地一名政法干部指使的報復行為。在江西省安義縣，原縣長(cháng)陳錦云為了當上縣委書(shū)記，重金雇傭陳家友等當地黑惡勢力，用汽車(chē)將時(shí)任縣委書(shū)記撞傷，在自己如愿以?xún)敭斏峡h委書(shū)記后，又指使黑惡勢力將一位縣委副書(shū)記刺成重傷。
二是有的黑惡勢力不但為基層干部辦“黑道上的事”，還為基層干部辦“白道上的事”。一些地方執政能力缺乏，出現管理真空，黑惡勢力借機插手，“幫助”政府“擺事”。在東北農村，有的鄉鎮曾發(fā)生過(guò)黑惡勢力到農戶(hù)家“落實(shí)”退耕還林政策，或收取衛生費、電費的情況；在城區，也有黑惡勢力在市場(chǎng)上“協(xié)助”工商執法，幫助城建部門(mén)搞拆遷。
在有的地方黑惡勢力甚至還能身穿制服，直接“上陣執法”。陜西長(cháng)安縣鄭衛國涉黑團伙為壟斷當地土方工程，同縣土地局達成協(xié)議，每年繳納3萬(wàn)元管理費，就有權對當地挖沙取土情況進(jìn)行檢查。有的團伙成員還穿上了“土地監察”制服，在縣里公開(kāi)履行“土地監察”職責，同時(shí)牟取暴利。
有關(guān)人士認為，黑惡勢力滋生的關(guān)鍵還在于一些地方政府管理職能缺位和效能低下，黑惡勢力趁虛而入，找到了生存的空間。因此，黑惡勢力犯罪突出的地方，往往是基層政府組織軟弱無(wú)力，在群眾中失去了威信，或對涉黑犯罪認識不清，打擊不力。
