中新社北京一月二十日電 (記者 趙勝玉) 國土資源部副部長(cháng)汪民今天在此間說(shuō),中國力爭兩年內基本解決煤礦小礦過(guò)多問(wèn)題。
整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序部際聯(lián)席會(huì )議第二次會(huì )議今天舉行,汪民在講話(huà)中說(shuō),煤炭是中國主體能源,也是整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重點(diǎn)。二00六年要以煤炭資源為重點(diǎn),全面加強管理。
他指出,首先是切實(shí)做好規劃。對全國主要產(chǎn)煤區全面實(shí)行國家規劃礦區管理制度,按資源狀況和地質(zhì)條件統一組織編制礦業(yè)權設置方案,合理劃分井田范圍,確定開(kāi)采規模。凡礦業(yè)權設置方案未經(jīng)批準的,一律不得設置新的礦業(yè)權,凡地質(zhì)工作程度難以滿(mǎn)足方案編制要求的,通過(guò)建立勘查基金,由國家統一開(kāi)展普查和必要的詳查。其次是對新設礦業(yè)權一律實(shí)行有償出讓?zhuān)饕ㄟ^(guò)招拍掛方式確定勘查開(kāi)采主體。三是對已有礦山一律按規劃要求進(jìn)行資源整合,力爭兩年內基本解決小礦過(guò)多問(wèn)題,實(shí)現礦山的合理布局。同時(shí),根據各地情況重新制定最低建設規模準入標準,凡是低于標準的采礦申請,一律不予批準。四是嚴格市場(chǎng)準入,規范礦業(yè)權出讓審批和轉讓管理,強化勘查開(kāi)采行為的監管,建立責任分工制度,推進(jìn)礦山儲量動(dòng)態(tài)監管,探索建立礦山開(kāi)采專(zhuān)家會(huì )診制度和資補費征收與儲量消耗相掛鉤制度。
據統計,二00五年中國共發(fā)生煤礦礦難一百一十五起,死傷人員數千人。這些礦難主要發(fā)生在小煤礦、小煤窯。