中新社北京一月二十三日電(記者 賈全欣)作為“十一五”開(kāi)局起步之年,也是各項改革攻堅破難的重要一年,圍繞國有企業(yè)長(cháng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決等問(wèn)題,國資委已經(jīng)確定今年工作重點(diǎn)。
國資委主任李榮融把工作重點(diǎn)歸納為以下幾個(gè)方面:
——完善國有資產(chǎn)管理體制,加強國有資產(chǎn)監管。今年國務(wù)院國資委將繼續積極參與《國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《物權法》等法律草案的起草和《科技進(jìn)步法》的修訂。繼續做好《國有企業(yè)監事會(huì )暫行條例》、《企業(yè)國有資本預算管理條例》等法規草案的修訂起草工作。
完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核體系和薪酬分配制度,逐步規范國有企業(yè)負責人職位消費。今年要編制中央企業(yè)國有資本經(jīng)營(yíng)預算。加強清產(chǎn)核資及后續管理工作,防止出現新的不良資產(chǎn)。加快建立和完善企業(yè)重大財務(wù)事項報告制度、財務(wù)決算制度、重大投資決策失誤和重大財產(chǎn)損失責任追究制度。
——深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)國有企業(yè)重組調整,努力培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團。積極推進(jìn)中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、地方國有企業(yè)之間的聯(lián)合重組,通過(guò)股權收購、股權置換、相互持股等多種方式,在更大范圍實(shí)現國有資本的有效配置。
支持具備條件的國有大型企業(yè)通過(guò)規范改制,實(shí)現境內外上市,積極引進(jìn)戰略投資者,實(shí)現產(chǎn)權多元化。對政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作,實(shí)行“先移交,后破產(chǎn)”。
——規范國有企業(yè)改制,維護職工合法權益,健全完善產(chǎn)權交易機構,進(jìn)一步規范產(chǎn)權交易市場(chǎng)的交易行為。
——深入推進(jìn)國有控股上市公司股權分置改革。國務(wù)院國資委加強對三十九家重點(diǎn)中央企業(yè)所控股上市公司的指導與幫助,積極穩妥有序地推進(jìn)改革。同時(shí),要通過(guò)規范的制度管理,加強上市公司國有股流轉的監管,防止內幕交易、蓄意炒作等侵害公眾投資者合法利益情況發(fā)生,切實(shí)保護各類(lèi)投資者合法權益。
——高度重視安全生產(chǎn)工作,努力維護企業(yè)和社會(huì )的穩定。