《通知》要求,要積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。一要開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。各地區要進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作,全面了解和掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類(lèi)、數量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現狀及存在的問(wèn)題,及時(shí)向社會(huì )公布普查結果。3年內全國基本完成普查工作。二要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規劃。在科學(xué)論證的基礎上,抓緊制定國家和地區非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規劃,明確保護范圍,提出長(cháng)遠目標和近期工作任務(wù)。三要搶救珍貴非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。采取有效措施,抓緊征集具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料,完善征集和保管制度。有條件的地方可以建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料庫、博物館或展示中心。四要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。進(jìn)一步完善評審標準,嚴格評審工作,逐步建立國家和省、市、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目,要制定科學(xué)的保護計劃,明確有關(guān)保護的責任主體,進(jìn)行有效保護。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的代表性傳人,要有計劃地提供資助,鼓勵和支持其開(kāi)展傳習活動(dòng),確保優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。五要加強少數民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區的保護。重點(diǎn)扶持少數民族地區的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。對文化遺產(chǎn)豐富且傳統文化生態(tài)保持較完整的區域,要有計劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的整體性保護。對確屬瀕危的少數民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區,要盡快列入保護名錄,落實(shí)保護措施,抓緊進(jìn)行搶救和保護。
《通知》強調,要切實(shí)加強對文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導。一要認真落實(shí)領(lǐng)導責任。地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要將文化遺產(chǎn)保護列入重要議事日程,并納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及城鄉規劃。要建立健全文化遺產(chǎn)保護責任制度和責任追究制度,建立文化遺產(chǎn)保護定期通報制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度以及公眾和輿論監督機制,推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護工作的科學(xué)化、民主化。充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)術(shù)機構、大專(zhuān)院校、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等各方面的作用,共同開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護工作。二要加快文化遺產(chǎn)保護法制建設,加大執法力度,推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護的法制化、制度化和規范化。抓緊制定和起草與文物保護法相配套的部門(mén)規章和地方性法規。抓緊研究制定保護文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權的有關(guān)規定。要嚴格依照保護文化遺產(chǎn)的法律、行政法規辦事,任何單位或者個(gè)人都不得作出與法律、行政法規相抵觸的決定;各級文物行政部門(mén)等行政執法機關(guān)有權依法抵制和制止違反有關(guān)法律、行政法規的決定和行為。嚴厲打擊破壞文化遺產(chǎn)的各類(lèi)違法犯罪行為,重點(diǎn)追究因決策失誤、玩忽職守,造成文化遺產(chǎn)破壞、被盜或流失的責任人的法律責任。因執法不力造成文化遺產(chǎn)受到破壞的,要追究有關(guān)執法機關(guān)和有關(guān)責任人的責任。三要安排專(zhuān)項資金,加強專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。各級人民政府要將文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費納入本級財政預算,保障重點(diǎn)文化遺產(chǎn)經(jīng)費投入。抓緊制定和完善有關(guān)社會(huì )捐贈和贊助的政策措施,調動(dòng)社會(huì )團體、企業(yè)和個(gè)人參與文化遺產(chǎn)保護的積極性。加強文化遺產(chǎn)保護管理機構和專(zhuān)業(yè)隊伍建設,大力培養文化遺產(chǎn)保護和管理所需的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。加強文化遺產(chǎn)保護科技的研究、運用和推廣工作,努力提高文化遺產(chǎn)保護工作水平。四要加大宣傳力度,營(yíng)造保護文化遺產(chǎn)的良好氛圍。認真舉辦“文化遺產(chǎn)日”系列活動(dòng),提高人民群眾對文化遺產(chǎn)保護重要性的認識,增強全社會(huì )的文化遺產(chǎn)保護意識。各級各類(lèi)文化遺產(chǎn)保護機構要經(jīng)常舉辦展示、論壇、講座等活動(dòng),使公眾更多地了解文化遺產(chǎn)的豐富內涵。教育部門(mén)要將優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內容和文化遺產(chǎn)保護知識納入教學(xué)計劃,編入教材,組織參觀(guān)學(xué)習活動(dòng),激發(fā)青少年熱愛(ài)祖國優(yōu)秀傳統文化的熱情。各類(lèi)新聞媒體要通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)題、專(zhuān)欄等方式,介紹文化遺產(chǎn)和保護知識,大力宣傳保護文化遺產(chǎn)的先進(jìn)典型,及時(shí)曝光破壞文化遺產(chǎn)的違法行為及事件,發(fā)揮輿論監督作用,在全社會(huì )形成保護文化遺產(chǎn)的良好氛圍。
《通知》還要求,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要切實(shí)研究解決自然遺產(chǎn)保護中存在的問(wèn)題,加強自然遺產(chǎn)保護工作。(完)
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