中新網(wǎng)2月21日電 最新一期香港《亞洲周刊》載文說(shuō),臺灣軍方高層進(jìn)行建軍以來(lái)最大幅度的調動(dòng),包括陸、海、空三軍“總司令”、“國防部”副部長(cháng)等高層換人,以清理“國防部”前“部長(cháng)”湯曜明所留下來(lái)的“湯家軍”。同時(shí)“軍團司令”降編為“軍團指揮官”,軍政軍令系統一元化。臺軍戰略思想則轉向為“區域同盟、緊密倚賴(lài)美日區域協(xié)防、加入美軍圍堵中國大陸的太平洋戰略環(huán)節”。
春節過(guò)后,臺灣軍方高層進(jìn)行建軍以來(lái)最大幅度的調動(dòng),陸、海、空三個(gè)軍種“總司令”換人,“國防部副部長(cháng)”、“聯(lián)勤司令”、“副參謀總長(cháng)”、“總政戰局長(cháng)”與“國防大學(xué)”校長(cháng)也都換人,共有八名上將異動(dòng)。再加上“國安局”兩位副局長(cháng)下臺、“海巡署”署長(cháng)換人,軍情高層等于是在開(kāi)春后整個(gè)翻了兩番,只有陳水扁的核心軍情首長(cháng)仍繼續留任,未來(lái)“國安”系統將是以“國安局長(cháng)”薛石民為軸心;軍方系統由陳水扁及其核心幕僚現任“國防部副部長(cháng)”柯承亨為領(lǐng)導主線(xiàn)。
文章認為,這次臺灣軍方權力核心的換血,最令外界矚目的是“國安會(huì )”前副秘書(shū)長(cháng)柯承亨調任為“國防部”文人“副部長(cháng)”,柯承亨是陳水扁在擔任民意代表時(shí)期就極為倚重的軍情智囊,扁對柯承亨的信任并不遜于他的另一個(gè)左右手、“總統府”副秘書(shū)長(cháng)馬永成,而柯承亨則更為沉穩低調。
據臺“總統府”內部透露,目前,柯承亨的歷練還不足以號令軍隊,柯的政治性格是遇事不夠果斷、幕僚智囊的行事模式,因此現階段很難由柯?lián)挝娜恕皣啦块L(cháng)”,未來(lái)是否可能成為扁任內的第一個(gè)文人“部長(cháng)”,就得看柯的造化。
據臺灣軍方高層將領(lǐng)表示,在這波軍方高階將領(lǐng)的權力洗牌中,陸軍前“總司令”朱凱生的下臺,原來(lái)是各方一致的共識,卻沒(méi)有想到朱凱生升任為“國防部副部長(cháng)”,這倒跌破不少人的眼鏡。朱凱生為“陸官”三十七期,一些軍方高級將領(lǐng)對朱凱生臨事不斷和稀泥的為官哲學(xué)、喜好吊書(shū)袋自詡為戰略專(zhuān)家的性格,都頗有看法。因此,最早傳出要下臺的上將就是朱凱生,朱也曾對人講,“來(lái)日不多了”?墒,最后卻成為大贏(yíng)家,連朱凱生都始料未及。
接朱凱生出任陸軍“總司令”的是“總政戰前局長(cháng)”胡鎮埔。胡出身“陸官”四十期,在擔任軍團司令期間就展現高度的政治軍人性格,胡鎮埔是海軍出身的李杰最倚重的陸軍將領(lǐng)。
“國防部長(cháng)”難節制陸軍
臺灣軍方將領(lǐng)指出,李杰出身海軍,又屬于潛艇的系統,不是海軍的正統將領(lǐng),在海軍內就很難服眾,更遑論要節制陸軍系統。因此,李杰在出任“參謀總長(cháng)”后,一直到現在“國防部長(cháng)”任內,就極力培植胡鎮埔,將胡由軍團司令提拔到“總政戰局長(cháng)”上將,這次又讓他出任陸軍“總司令”,最主要目的就是要清理“國防部”前“部長(cháng)”湯曜明所留下來(lái)的“湯家軍”。
這位將領(lǐng)說(shuō),“湯家軍”的老巢是陸軍,這次由“國防部”副部長(cháng)下臺、轉任“總統府”戰略顧問(wèn)閑缺的霍守業(yè),就是“湯家軍”的核心將領(lǐng);羰貥I(yè)“陸官”三十六期,與“國安局長(cháng)”薛石民是官校同學(xué);羰貥I(yè)在擔任陸“總部參謀長(cháng)”時(shí),湯曜明是陸軍“總司令”,湯任“參謀總長(cháng)”、“國防部長(cháng)”時(shí),一路將霍提拔到陸軍“總司令”、“副部長(cháng)”,霍守業(yè)的下臺代表“湯家軍”時(shí)代的結束。
另一位“湯家軍”的代表是“聯(lián)勤司令”戴柏特,同樣為“陸官”三十六期,在湯曜明擔任“部長(cháng)”時(shí)期,戴柏特由軍團司令升任為“國防部”軍事情報局長(cháng),隨即在二零零四年,湯曜明下臺前,把戴柏特升任為“聯(lián)勤司令”,并晉升為上將。戴在這波清洗中也遭拔除,改由“聯(lián)準室”主任季麟連升任。季麟連雖是“陸官”三十八期,但一直在臺海軍陸戰隊系統發(fā)展,與陸軍的淵源反而轉淡,季的升任上將應該是李杰提拔使然。
至于海軍方面,海軍“總司令”、陳水扁的愛(ài)將陳邦治轉任戰略顧問(wèn)。去年,陳水扁將他升任海軍“總司令”遭到軍中極大反彈。不過(guò),出身海軍陸戰隊并不是海軍的正統,他出任海軍“總司令”真正的幕后推手是“總統府”前副秘書(shū)長(cháng)陳哲男,陳邦治與陳哲男兩人有地緣上的關(guān)系(都出身南部)。
因此,在陳哲男當紅時(shí),陳邦治一路平步青云,而這次淘汰出局也是因陳哲男的“高捷弊案”牽連所累。在陳邦治的調動(dòng)下,林鎮夷由海軍的“副參謀總長(cháng)”升任海軍“司令”,“副參謀總長(cháng)”這一缺則由海軍“副總司令”王立申接任。
空軍方面,空軍“總司令”劉貴立轉任戰略顧問(wèn)相對較單純,完全是基于任期屆滿(mǎn),由空軍副總司令沈國楨升任。
指揮體系扁平化
臺軍方高層表示,臺灣軍方經(jīng)過(guò)這番調整之后,三月一日始,三個(gè)軍種“總司令”都將降為“司令”,未來(lái)“參謀總長(cháng)”和三軍種“司令”是以打仗為主,三軍的作戰指揮體系將進(jìn)一步扁平化。其中,作戰的后勤補給彈藥則完全由“聯(lián)勤司令部”負責;而軍方的生產(chǎn)制造及武器研發(fā)則由“國防部軍備局”與“中科院”擔任,軍令系統的三大區塊大致規劃完成。臺軍方將領(lǐng)表示,軍方為更進(jìn)一步扁平化指揮體系,各“軍團司令”將降編為“軍團指揮官”,有利于軍令系統的進(jìn)一步整合。
臺軍戰略思想轉向
文章稱(chēng),臺灣軍方在3月1日“國防”二法落實(shí)后,軍政軍令系統一元化,再加上軍隊人數的精減,未來(lái)軍方將只剩下13個(gè)“上將”缺,每1萬(wàn)個(gè)軍人有1名“少將”,整個(gè)軍隊人數也要逐步精減到20多萬(wàn),臺灣軍方的結構將出現質(zhì)與量的改變。
同時(shí),臺灣過(guò)去固守防御、獨立建軍的戰略構想將成為歷史,取而代之將是區域同盟、緊密倚賴(lài)美日區域協(xié)防、加入美軍圍堵中國大陸的太平洋戰略環(huán)節。這就是臺灣的戰略新思維。