中新網(wǎng)2月22日電 據國家安全監管總局政府網(wǎng)站消息,國家安全監管總局局長(cháng)李毅中21日在國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心成立大會(huì )上發(fā)表講話(huà)指出,中國目前正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,是各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的"易發(fā)期"。
李毅中說(shuō),一方面,粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式尚未根本轉變,"煤電油運"持續緊張,能源原材料工業(yè)和交通運輸滿(mǎn)負荷甚至超負荷運行;一些行業(yè)特別是煤炭行業(yè)長(cháng)期負重爬坡,安全生產(chǎn)基礎相當薄弱;農村勞動(dòng)力大量轉移,而培訓教育又相對滯后等,都加大了安全生產(chǎn)的壓力。
另一方面,安全法制尚不健全,企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不到位,一些工業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)管理相對弱化,安全監管機制尚不完善,以及權錢(qián)交易、官商勾結等腐敗現象,也在影響和制約著(zhù)安全生產(chǎn)狀況的穩定好轉,甚至直接導致重特大事故的發(fā)生。同時(shí)隨著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)和經(jīng)濟規模的擴大,城鎮人口的集中,事故災難的危害性也在增大。在自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件四類(lèi)突發(fā)公共事件中,事故災難所造成的生命財產(chǎn)損失尤其觸目驚心,社會(huì )影響尤其惡劣。2005年全國發(fā)生各類(lèi)事故717938起,死亡127089人,分別比上年下降10.7%和7.1%。但煤礦等重特大事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。全國發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故134起,同比增加3起,死亡人數增加17%,其中煤礦58起,增加34.9%,死亡人數上升66.6%。面對重特大事故多發(fā)的現實(shí),為了減少事故災害造成的損失,切實(shí)維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須高度重視、切實(shí)加強安全生產(chǎn)應急救援工作。