十屆全國人大常委會(huì )第二十次會(huì )議昨天分組審議義務(wù)教育法修訂草案時(shí)，擇校費成為多位全國人大常委會(huì )委員集中關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。委員們建議，草案應明確禁止各地辦重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班和收取高額擇校費。
一些地方在義務(wù)教育階段辦了重點(diǎn)學(xué)校，一些非重點(diǎn)學(xué)校的內部又辦了重點(diǎn)班，把骨干教師、教學(xué)經(jīng)驗比較豐富的教師全部集中到這些重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班教學(xué)。這被普遍視為導致教育不均衡的一個(gè)很重要的原因�！稗k重點(diǎn)的目的是什么呢？主要就是收費。重點(diǎn)學(xué)校有贊助費、有擇校費，學(xué)校里的重點(diǎn)班也有擇班費�！秉S康生委員在分組審議時(shí)說(shuō)。
黃康生委員到一所學(xué)校調研時(shí)，發(fā)現了一個(gè)怪現象。這所學(xué)校所在片區的很多學(xué)生都不直接就地就近入學(xué)，而是把戶(hù)口轉到外邊去，再通過(guò)交擇校費或擇班費的方式回這個(gè)學(xué)校讀書(shū)。
經(jīng)學(xué)校解釋?zhuān)S康生才解開(kāi)了這個(gè)“秘密”。按照學(xué)校的規定，本片區學(xué)生就近入學(xué)一般不能被分到重點(diǎn)班，反而是從外邊交了擇校費轉過(guò)來(lái)的，可以讀到重點(diǎn)班。學(xué)校辦重點(diǎn)班是為了收擇校生，為了收錢(qián)；家長(cháng)們?yōu)榱撕⒆幽苌现攸c(diǎn)班，為了自己的孩子不被老師“另眼相看”，不得不掏錢(qián)。
“學(xué)生有錢(qián)就能到重點(diǎn)班讀書(shū)，這等于是客觀(guān)上從小就給學(xué)生灌輸了一切向錢(qián)看的觀(guān)念�！秉S康生委員說(shuō)。他在分組審議時(shí)建議，草案中應該明確規定“不得以任何名義劃分重點(diǎn)學(xué)�；蛑攸c(diǎn)班、非重點(diǎn)學(xué)�；蚍侵攸c(diǎn)班”。
王濤委員表示，現在國家教育主管部門(mén)雖然沒(méi)有劃分哪些學(xué)校是重點(diǎn)學(xué)校，哪些學(xué)校是非重點(diǎn)學(xué)校，但實(shí)際上存在重點(diǎn)與非重點(diǎn)的差別。在北京，比如北師大附小、人大附小附中、清華附小附中等，實(shí)際上都是重點(diǎn)學(xué)�！，F在一個(gè)家庭一個(gè)孩子，家長(cháng)想盡一切辦法把孩子往重點(diǎn)送，贊助費高得嚇死人，有的贊助費甚至高達幾萬(wàn)元。
“教育資源分配不均衡的問(wèn)題如果不能認真研究解決，這個(gè)法律很難真正落到實(shí)處�！蓖鯘瘑T說(shuō)。
為防止上述問(wèn)題，草案規定了就近入學(xué)原則。列席本次會(huì )議的全國人大代表詹高越表示，草案僅僅規定“就近入學(xué)”，缺乏可操作性。他舉例說(shuō)，天津市和平區五大道不足10平方公里有6所重點(diǎn)小學(xué)，全市的人都盯著(zhù)這幾所重點(diǎn)學(xué)校。有的孩子剛出生，父母就想辦法把孩子的戶(hù)籍挪到這個(gè)區域里，為孩子將來(lái)上學(xué)做準備。這導致天津市不得不出臺規定，三代前在這里居住的家庭的孩子才能就近上學(xué)。
王維城委員表示，從法律上規定“不得以任何理由、任何名義分重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)�！惫倘缓芎�，不過(guò)關(guān)鍵在于如何執行。他和王學(xué)萍委員建議，法律草案應該規定義務(wù)教育辦公學(xué)校應實(shí)行校長(cháng)“任期制”和“輪崗制”�！熬拖袷￠L(cháng)、縣長(cháng)調動(dòng)工作一樣，你能把一個(gè)經(jīng)濟發(fā)達的省搞上去，也應該能把一個(gè)落后的省搞好�！蓖蹙S城委員的意思是，實(shí)行輪崗制能夠有效避免優(yōu)質(zhì)教育資源向少數學(xué)校集中，有助于實(shí)現教育的均衡發(fā)展。
(來(lái)源：中國青年報；作者：程剛)
