第三章 審計機關(guān)職責
第十六條 審計機關(guān)對本級各部門(mén)(含直屬單位)和下級政府預算的執行情況和決算以及其他財政收支情況,進(jìn)行審計監督。
第十七條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導下,對中央預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計監督,向國務(wù)院總理提出審計結果報告。
地方各級審計機關(guān)分別在省長(cháng)、自治區主席、市長(cháng)、州長(cháng)、縣長(cháng)、區長(cháng)和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下,對本級預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計監督,向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結果報告。
第十八條 審計署對中央銀行的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監督。
審計機關(guān)對國有金融機構的資產(chǎn)、負債、損益,進(jìn)行審計監督。
第十九條 審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監督。
第二十條 審計機關(guān)對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益,進(jìn)行審計監督。
第二十一條 對國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構的審計監督,由國務(wù)院規定。
第二十二條 審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算,進(jìn)行審計監督。
第二十三條 審計機關(guān)對政府部門(mén)管理的和其他單位受政府委托管理的社會(huì )保障基金、社會(huì )捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監督。
第二十四條 審計機關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監督。
第二十五條 審計機關(guān)按照國家有關(guān)規定,對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區、本部門(mén)或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)應負經(jīng)濟責任的履行情況,進(jìn)行審計監督。
第二十六條 除本法規定的審計事項外,審計機關(guān)對其他法律、行政法規規定應當由審計機關(guān)進(jìn)行審計的事項,依照本法和有關(guān)法律、行政法規的規定進(jìn)行審計監督。
第二十七條 審計機關(guān)有權對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專(zhuān)項審計調查,并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調查結果。
第二十八條 審計機關(guān)根據被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監督管理關(guān)系,確定審計管轄范圍。
審計機關(guān)之間對審計管轄范圍有爭議的,由其共同的上級審計機關(guān)確定。
上級審計機關(guān)可以將其審計管轄范圍內的本法第十八條第二款至第二十五條規定的審計事項,授權下級審計機關(guān)進(jìn)行審計;上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內的重大審計事項,可以直接進(jìn)行審計,但是應當防止不必要的重復審計。
第二十九條 依法屬于審計機關(guān)審計監督對象的單位,應當按照國家有關(guān)規定建立健全內部審計制度;其內部審計工作應當接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和監督。
第三十條 社會(huì )審計機構審計的單位依法屬于審計機關(guān)審計監督對象的,審計機關(guān)按照國務(wù)院的規定,有權對該社會(huì )審計機構出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。
第四章 審計機關(guān)權限
第三十一條 審計機關(guān)有權要求被審計單位按照審計機關(guān)的規定提供預算或者財務(wù)收支計劃、預算執行情況、決算、財務(wù)會(huì )計報告,運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數據和必要的電子計算機技術(shù)文檔,在金融機構開(kāi)立賬戶(hù)的情況,社會(huì )審計機構出具的審計報告,以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。
被審計單位負責人對本單位提供的財務(wù)會(huì )計資料的真實(shí)性和完整性負責。
第三十二條 審計機關(guān)進(jìn)行審計時(shí),有權檢查被審計單位的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支電子數據的系統,以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計單位不得拒絕。
第三十三條 審計機關(guān)進(jìn)行審計時(shí),有權就審計事項的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應當支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,如實(shí)向審計機關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。
審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準,有權查詢(xún)被審計單位在金融機構的賬戶(hù)。
審計機關(guān)有證據證明被審計單位以個(gè)人名義存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責人批準,有權查詢(xún)被審計單位以個(gè)人名義在金融機構的存款。
第三十四條 審計機關(guān)進(jìn)行審計時(shí),被審計單位不得轉移、隱匿、篡改、毀棄會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,不得轉移、隱匿所持有的違反國家規定取得的資產(chǎn)。
審計機關(guān)對被審計單位違反前款規定的行為,有權予以制止;必要時(shí),經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準,有權封存有關(guān)資料和違反國家規定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構的有關(guān)存款需要予以?xún)鼋Y的,應當向人民法院提出申請。
審計機關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權予以制止;制止無(wú)效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準,通知財政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)暫停撥付與違反國家規定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。
審計機關(guān)采取前兩款規定的措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十五條 審計機關(guān)認為被審計單位所執行的上級主管部門(mén)有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規定與法律、行政法規相抵觸的,應當建議有關(guān)主管部門(mén)糾正;有關(guān)主管部門(mén)不予糾正的,審計機關(guān)應當提請有權處理的機關(guān)依法處理。
第三十六條 審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報或者向社會(huì )公布審計結果。
審計機關(guān)通報或者公布審計結果,應當依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,遵守國務(wù)院的有關(guān)規定。
第三十七條 審計機關(guān)履行審計監督職責,可以提請公安、監察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。
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