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賈春旺:檢察改革是提高法律監督能力的必由之路

2006年03月03日 08:47

  中新網(wǎng)3月3日電 最高人民檢察院檢察長(cháng)、首席大檢察官賈春旺在接受由中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)指出,檢察改革是提高法律監督能力的必由之路。

  在過(guò)去的一年里,“檢察體制和工作機制改革”是個(gè)點(diǎn)擊率和傳播率很高的關(guān)鍵詞。

  廣大公眾為什么對此給予高度關(guān)注呢?對此,賈春旺指出,因為它承載了人們太多對于公平正義的期望和訴求。檢察機關(guān)作為國家法律監督機關(guān),在維護社會(huì )和諧穩定和公平正義方面承擔著(zhù)重要職責。

  賈春旺說(shuō),當前,檢察機關(guān)法律監督能力與維護國家安全、社會(huì )和諧穩定的要求,與全社會(huì )日益增長(cháng)的司法需求和人民群眾對公平正義的渴求不相適應的矛盾比較突出。要提高法律監督能力,就必須加快推進(jìn)檢察體制和工作機制改革,從根本上解決制約檢察工作發(fā)展的諸多問(wèn)題,促進(jìn)檢察機關(guān)更好地發(fā)揮保障在全社會(huì )實(shí)現公平和正義的職能作用。

  賈春旺強調,2006年是實(shí)施“十一五”規劃的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)檢察工作改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年,各級檢察機關(guān)要認真做好四個(gè)方面的工作。

  第一,充分發(fā)揮法律監督職能作用,努力為維護國家安全穩定和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )服務(wù)。檢察機關(guān)要堅持把強化法律監督作為服務(wù)、保障和促進(jìn)和諧社會(huì )建設最基本、最直接的途徑,更加注重維護社會(huì )公平和司法公正,更加注重依法化解矛盾糾紛,更加注重保護人民群眾的合法權益,努力改進(jìn)法律監督工作,提高為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )服務(wù)的本領(lǐng)。要依法打擊各種刑事犯罪,全力維護國家安全和社會(huì )穩定。要依法查辦和預防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐敗斗爭深入開(kāi)展。要認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,實(shí)現法律效果和社會(huì )效果的統一。要加強對訴訟活動(dòng)的法律監督,維護社會(huì )公平和正義。

  第二,深入開(kāi)展規范執法行為活動(dòng),促進(jìn)嚴格公正文明執法。規范執法行為,是保障執法公正的重要前提。今后一個(gè)時(shí)期檢察機關(guān)的一項重要任務(wù),就是要在鞏固去年專(zhuān)項整改成果的基礎上,繼續把規范執法行為活動(dòng)引向深入,不斷抓出新的成效。要以執法辦案的關(guān)鍵環(huán)節為重點(diǎn),建立健全檢察業(yè)務(wù)工作運行規范、執法質(zhì)量保障規范和檢察業(yè)務(wù)考評規范,完善執法責任制和責任追究制度,推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、隊伍和信息化“三位一體”機制建設,力爭用三年左右的時(shí)間,建立起比較完善的執法規范化體系,使檢察機關(guān)的執法水平和效率有明顯提高。

  第三,推進(jìn)檢察體制和工作機制改革,為檢察工作的發(fā)展注入新的生機與活力。今年要重點(diǎn)完善檢察機關(guān)對訴訟活動(dòng)的法律監督制度,包括建立和完善檢察機關(guān)對偵查活動(dòng)中違法行為的調查機制,完善對超期羈押的監督制度等;完善對司法人員瀆職行為的法律監督機制,包括完善查處刑訊逼供行為的工作機制,建立對瀆職司法人員進(jìn)行調查和建議更換辦案人的機制,完善瀆職案件移送查處機制;完善檢察機關(guān)接受監督和內部制約的制度,繼續深化人民監督員制度試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度;健全檢察官選拔和任職培訓制度,加快檢察人員分類(lèi)管理改革步伐,完善干部管理體制。

  第四,加強檢察隊伍建設和基層檢察院建設,提高隊伍整體素質(zhì)。今年,要以落實(shí)“執法公正,一心為民”的政法工作指導方針為核心,牢固樹(shù)立立檢為公、執法為民的執法觀(guān),牢固樹(shù)立與依法治國和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )相適應的執法理念。繼續加強各級檢察院領(lǐng)導班子建設,強化對領(lǐng)導干部的管理和監督,在省級檢察院逐步推行巡視制度,完善重大事項報告及述職述廉制度,嚴格落實(shí)“六個(gè)嚴禁”的要求。加大業(yè)務(wù)培訓和人才培養工作的力度,以執法辦案第一線(xiàn)的檢察官為重點(diǎn),以提高業(yè)務(wù)技能和執法規范化水平為核心,大力開(kāi)展正規化分類(lèi)培訓。進(jìn)一步加強紀律作風(fēng)建設,對檢察隊伍堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,堅決防止和糾正各種以權謀私、執法違法的行為和不正之風(fēng),嚴肅查處違法違紀案件,維護檢察隊伍的良好形象。(李玉梅)

 
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