“我們不少黨政機關(guān)用錢(qián)上大手大腳和鋪張浪費的現象非常嚴重。我國行政管理經(jīng)費增長(cháng)之快，行政成本之高，已經(jīng)達到世界少有的地步�！�3月4日，全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事任玉嶺接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我們需要花錢(qián)的地方還有很多，醫療、教育和欠發(fā)達地區的發(fā)展都期盼更多的財政資金向他們傾斜和轉移，這就需要黨政機關(guān)帶頭，遏制行政管理費的不斷飚升�！�
今年，任玉嶺委員將提交全國政協(xié)13個(gè)提案、11份大會(huì )發(fā)言。這些建議都是他最近4年里，每年走訪(fǎng)20多個(gè)省，深入農村、學(xué)校、廠(chǎng)礦等基層調研所得。
讓任玉嶺印象深刻的是，邊遠地區、貧困地區，學(xué)生教育環(huán)境的艱苦和落后。任玉嶺告訴記者，在云南玉龍納西族自治縣一個(gè)中學(xué)調研時(shí)，他走進(jìn)一棟學(xué)生宿舍樓，看到腳下樓板是斜的，木樁也是斜的，走到樓跟前才發(fā)現整個(gè)樓僅靠后墻的十幾根木杠來(lái)支撐，隨時(shí)有倒塌的危險。有些鄉鎮小學(xué)，沒(méi)有寄宿條件，許多七八歲的孩子，每天要來(lái)回跑十幾里路；有的學(xué)校有宿舍，但擠得一塌糊涂，23個(gè)學(xué)生擠到一間20平方米的房間里，睡在一個(gè)通鋪上；學(xué)校沒(méi)食堂的，學(xué)生還得每周兩次跑到十幾里路外的家中取干糧。
“現在我們國家財政收入每年都在以?xún)晌粩档乃俣仍鲩L(cháng)，今年已經(jīng)突破3萬(wàn)億元。拿今天的財政實(shí)力講，我們將有可能逐步解決教育和醫療難題，也有可能加快推進(jìn)欠發(fā)達地區的建設和發(fā)展。但由于行政管理經(jīng)費增長(cháng)缺乏規范和制約，導致許多地方的財政不管怎么增長(cháng)，都有可能被吃?xún)艋ü��！?
任玉嶺調研發(fā)現，有不少地方財政收入幾千萬(wàn)元時(shí)是“吃飯財政”(夠發(fā)工資和吃飯)，當財政收入達幾億元時(shí)仍然是“吃飯財政”，許多百姓期待的事還是做不成。
任玉嶺委員向記者出示了他提交給本次兩會(huì )的《關(guān)于黨政機關(guān)帶頭發(fā)揚艱苦奮斗傳統的建議》提案。其中一組數據很說(shuō)明問(wèn)題：“從改革開(kāi)放初期的1978年至2003年的25年間，我國行政管理費用已增長(cháng)87倍。行政管理費占財政總支出的比重，在1978年僅為4.71%，到2003年上升到19.03%，這個(gè)比重，比日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%分別高出16.65、14.84、 13.97、12.53、11.93和9.13個(gè)百分點(diǎn)。而且近年來(lái)行政管理費用增長(cháng)還在大跨度上升，平均每年增長(cháng)23%！”
對此，任玉嶺委員提案中提出十條建議，以降低行政成本，包括減少行政管理經(jīng)費在財政預算中所占比例、限制政府機關(guān)異地開(kāi)會(huì )，大力減少官辦論壇，嚴控各級首長(cháng)基金和首長(cháng)批條經(jīng)費，機動(dòng)資金使用要明確、細化支出項目，加強財務(wù)監督等。 (據中國青年報；劉聲 潘圓）
