昨天上午9點(diǎn)，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉作為主持人，準時(shí)出現在全國政協(xié)十屆四次會(huì )議32組小組討論的現場(chǎng)。在此之前的三場(chǎng)，他一直在保持沉默，而這次他有話(huà)要說(shuō)。
他所在的小組都是經(jīng)濟界的人士，包括建行董事長(cháng)郭樹(shù)清、招商局集團董事長(cháng)秦曉、平安保險董事長(cháng)馬明哲，以及和吳敬璉共事多年的國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰。
在陳清泰做了關(guān)于國企改革的發(fā)言之后，吳敬璉接過(guò)了話(huà)題。他說(shuō)，如何使我們的企業(yè)做強，最根本的還是要推進(jìn)改革。這是在今年2月11日“中國經(jīng)濟50人年會(huì )”發(fā)表題為《反思過(guò)去25年的改革，明確21世紀前進(jìn)的方向》的發(fā)言之后，吳敬璉又一次重申自己的觀(guān)點(diǎn)。
與以往不同的是，他還談到了自己的親身經(jīng)歷，談到了在這次爭論中，各方應該采取的態(tài)度。
“對于改革中出現的反思，我們首先要弄清哪些是正確的哪些是錯誤的，而不是去問(wèn)持有這些態(tài)度的人的動(dòng)機，如果凡事都問(wèn)動(dòng)機，就復雜了�！眳蔷喘I對《第一財經(jīng)日報》說(shuō)。
“獨立董事”事件
發(fā)言的時(shí)候，吳敬璉顯得很激動(dòng)，聲音也有些顫抖。讓吳敬璉受到傷害的是，國內某雜志2004年13期刊發(fā)的《經(jīng)濟學(xué)家你為誰(shuí)代言》的封面文章，文章中披露包括吳敬璉在內的幾位知名經(jīng)濟學(xué)家擔任中石油、中國聯(lián)通等公司的獨立董事，文章由此得出結論，經(jīng)濟學(xué)家與資本的關(guān)系越來(lái)越緊密，這種關(guān)系也考驗了經(jīng)濟學(xué)家的公信力。
吳敬璉表示，當時(shí)文章發(fā)表之后，他曾與該雜志的總編輯會(huì )面，對方承認刊登這種報道不太合適。但令吳敬璉沒(méi)有想到的是，去年，該雜志又一次刊發(fā)該文并配發(fā)新的評論。
“這個(gè)雜志還數落了我們這些人，說(shuō)我們這些人當獨立董事就是為了和財團結盟。我請你指出，這四個(gè)公司都是國有股公司，請你指出我和哪個(gè)利益集團結盟�！眳蔷喘I聲音顫抖地說(shuō)。
這已經(jīng)不是吳敬璉第一次陷入爭論風(fēng)波中了。從2000年開(kāi)始，中國股市危機爭論、中國工業(yè)化之路選擇爭論、中國改革反思爭論都和這位年過(guò)花甲的學(xué)者有著(zhù)聯(lián)系。而這似乎是其第一次因為個(gè)人問(wèn)題而動(dòng)怒。
在昨日的發(fā)言中，吳敬璉之所以談起這件事情，是想說(shuō)明最近的改革爭論面臨的困惑。
始于2004年的國企改革是否應當從競爭性領(lǐng)域退出的爭論，從去年開(kāi)始在中國經(jīng)濟學(xué)界已經(jīng)變成了對醫療、教育等改革的爭辯，甚至有人提出市場(chǎng)化要不要進(jìn)行下去。有媒體報道稱(chēng)，到去年歲末，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣在清華大學(xué)的一次學(xué)術(shù)會(huì )議上評價(jià)說(shuō)，經(jīng)濟學(xué)界正在面臨20多年來(lái)最大的學(xué)術(shù)分歧。
在吳敬璉看來(lái)，出現堅持改革和反對改革的分歧并不僅僅基于利益的不同，也有理念上的原因。
“比如，國企改革首先必須建立完善的法人治理，因此國務(wù)院要求建立獨立董事制度。但輿論卻認為，誰(shuí)要干了這個(gè)事就錯了�！眳蔷喘I對此覺(jué)得不能理解。
爭論應更切實(shí)
在昨天的小組討論上，吳敬璉表示，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，如大型國有企業(yè)的股份制改制、國家壟斷的基本經(jīng)濟資源的市場(chǎng)化配置等由于障礙重重而進(jìn)展緩慢；現代市場(chǎng)經(jīng)濟正常運轉所必需的法治環(huán)境遲遲未能建立；政府必須提供的教育、基本社會(huì )保障等公共服務(wù)不但沒(méi)有加強，相反有削弱的趨勢；由分配不公、貧富差距拉大等引發(fā)的社會(huì )問(wèn)題解決的進(jìn)展也不大。
“這兩年推進(jìn)這方面的改革有很多的阻力，一方面是利益方面的阻力，打破壟斷，原來(lái)的壟斷企業(yè)當然不愿意了，而企業(yè)要形成有效的法人治理結構，也會(huì )侵犯一些人的利益�！眳蔷喘I說(shuō)。
這已經(jīng)不是吳敬璉第一次就這個(gè)爭論表態(tài)。在今年2月11日“中國經(jīng)濟50人年會(huì )”上，吳敬璉對中國改革的觀(guān)點(diǎn)也引起了媒體的廣泛關(guān)注。當時(shí)他表示，2004~2005年的改革大爭論集中于中國應當采取什么樣的經(jīng)濟增長(cháng)方式和中國過(guò)去改革的成敗得失這兩大主題上。第一個(gè)主題的爭論基本達到了共識，但第二個(gè)問(wèn)題卻沒(méi)有看到建設性的成果。吳敬璉認為，有些人利用這種不滿(mǎn)，力圖把人們引向反市場(chǎng)化改革的方向上去。
吳敬璉表示，改革開(kāi)放以來(lái)，像這樣的爭論已經(jīng)有過(guò)兩次。前兩次爭論的經(jīng)驗表明，只要這種爭論能夠遵循實(shí)事求是的原則，能夠按照擺事實(shí)、講道理的方式來(lái)進(jìn)行，真理總是愈辯愈明。
不過(guò)當時(shí)他也表示，學(xué)術(shù)界的討論應該更加切實(shí)，而不是隨意作出過(guò)分籠統的判斷。對于各領(lǐng)域制度調整的具體措施和經(jīng)濟學(xué)家的學(xué)術(shù)道德問(wèn)題，應該分開(kāi)來(lái)做更具體的討論，而不應該混為一談。
(來(lái)源：第一財經(jīng)日報，作者：郭晉暉)
