中新社北京三月十日電(記者 潘海濤)全國政協(xié)委員李君如十日在此間表示:面對著(zhù)來(lái)自國內外的關(guān)于民主問(wèn)題的挑戰,特別是所謂“顏色革命”的挑戰,中國人民政協(xié)具有的優(yōu)勢應該更好地發(fā)揮出來(lái)、應該更有作為。
現為中共中央黨校副校長(cháng)的李君如說(shuō),只有發(fā)揮好“選舉+協(xié)商”的民主制度的作用,才能做到萬(wàn)眾一心,群策群力,自覺(jué)維護安定團結,推動(dòng)社會(huì )和諧發(fā)展,建設好中國特色社會(huì )主義。
李君如在政協(xié)十屆四次會(huì )議大會(huì )發(fā)言時(shí)說(shuō),在民主政治問(wèn)題上,國內外議論很多;我們要深化政治體制改革,完善社會(huì )主義民主,也有許多問(wèn)題要進(jìn)行深入的研究。但是,我們以往的做法,對于來(lái)自方方面面提出的此類(lèi)問(wèn)題,要么是避而不答;要么是講一些空洞的大道理。在回答來(lái)自國內外的挑戰中顯得相當被動(dòng)。出現這樣的局面,有各種復雜的原因。
李君如說(shuō),我們在討論這些問(wèn)題的時(shí)候,許多人的頭腦里有一個(gè)參照物,即西方式的選舉民主。因此,要深化我們的政治體制改革,發(fā)展中國的民主政治,必須改變這個(gè)思想“參照物”。二十世紀九十年代以來(lái),西方一些有識之士已經(jīng)指出這種自由主義民主理論的弊端,他們認為西方式選舉民主是富人主導的政治游戲,對于大多數沒(méi)有金錢(qián)實(shí)力的公民來(lái)講,只有投票權利上的平等,而沒(méi)有參與集體決策的平等;對于多元社會(huì )中廣泛而深刻地存在的道德?tīng)幎,常常也顯得無(wú)能為力。
聯(lián)系中國的文化傳統來(lái)思考,這種民主實(shí)行的“一朝天子一朝臣”的做法同中國人長(cháng)期形成的“選賢任能”理念也是沖突的。
李君如說(shuō),而我們的民主政治,從人民代表大會(huì )制度來(lái)講,實(shí)行的主要是選舉民主;從人民政協(xié)來(lái)講,實(shí)行的主要是協(xié)商民主,這種民主形式的突出優(yōu)點(diǎn)是能夠在選舉前和選舉后保證來(lái)自各界的政協(xié)委員都能平等地參與公共政策的制定過(guò)程,自由地表達自己的意見(jiàn),包括對道德問(wèn)題提供協(xié)商的空間,在理性的討論和協(xié)商中做出大家都能接受的決策。也就是說(shuō),中國的民主制度是“選舉+協(xié)商”的民主制度,它有其獨特的優(yōu)點(diǎn)。
李君如說(shuō),中共中央在《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》中明確指出:“人民通過(guò)選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是中國社會(huì )主義民主的兩種重要形式!比嗣裾䥇f(xié)就是中國實(shí)行協(xié)商民主的主渠道和主要形式。我們應該充分重視人民政協(xié)在社會(huì )主義民主政治建設中發(fā)揮的這種獨特的作用和貢獻。
李君如說(shuō),人民政協(xié)具有統一戰線(xiàn)、多黨合作、政治協(xié)商、民主監督、參政議政等多種政治功能,這些功能是在實(shí)踐中逐步確立和發(fā)展起來(lái)的。從歷史來(lái)看,人民政協(xié)最初是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統一戰線(xiàn)組織。全國人民代表大會(huì )召開(kāi)以后,人民政協(xié)既不同于人民代表大會(huì ),也不是代議制的上院(參議院)這樣的國家權力機構,而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構。
李君如說(shuō),協(xié)商民主的實(shí)質(zhì),就是要推進(jìn)公民有序的政治參與。
李君如說(shuō),在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,把協(xié)商民主與選舉民主結合起來(lái)的過(guò)程中,始終要體現“公民有序的政治參與”這一現代民主精神,并把它作為民主和法治的重要內容,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。而人民政協(xié)就是公民實(shí)現有序的政治參與的主要形式。從這個(gè)角度來(lái)考慮政協(xié)的工作,就應該深入研究政協(xié)在發(fā)揮協(xié)商民主作用的時(shí)候,如何能夠更好地體現“公民有序的政治參與”這一實(shí)質(zhì)。(完)