(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉載，務(wù)必經(jīng)該報許可。)
在民進(jìn)黨治下，�；鶗�(huì )和海協(xié)會(huì )的僵局很難化解
陳長(cháng)文在�；鶗�(huì )15年了。從開(kāi)始的意氣風(fēng)發(fā)，到最后的黯然辭職，陳感嘆：“哲人仙去，已無(wú)眷戀！廢統既定，其會(huì )何附？以言以諫，不得回聲！”
雖然有八成臺灣民眾認為�；鶗�(huì )仍有存在的必要，但是在前董事長(cháng)辜振甫與名譽(yù)董事長(cháng)孫運璇去世之后，以民進(jìn)黨“立委”張俊雄為首腦的�；鶗�(huì )已經(jīng)失去了原先擔當兩岸交流的使命，在涉及大陸的問(wèn)題上常常追隨“陸委會(huì )”和“總統”，設置障礙，談?wù)摗皩Φ仍瓌t”。而陳長(cháng)文作為創(chuàng )始元老，提出的無(wú)涉統“獨”的建議，也從來(lái)沒(méi)有得到任何回音。
失望之下，陳長(cháng)文憤然離去，但他亦表示，仍將持續關(guān)注兩岸問(wèn)題。
盛景不再
現在，問(wèn)一個(gè)普通的臺灣年輕人，�；鶗�(huì )在做什么，很少有人能說(shuō)清楚；說(shuō)起張俊雄和“陸委會(huì )”主委吳釗燮有何不同，大部分人也啞口無(wú)言。臺灣大學(xué)的大三學(xué)生石祥對記者說(shuō)：“真的不知道，也沒(méi)有必要知道，現在都是阿扁‘總統’說(shuō)了算�！�
但是15年前，�；鶗�(huì )很清楚自己要做什么。之后的幾年，臺灣人也清楚地看到他們在做什么——他們在海峽兩岸的溝通問(wèn)題上作出了巨大的努力。時(shí)任�；鶗�(huì )副董事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)的陳長(cháng)文當時(shí)是董事長(cháng)辜振甫的得力助手，很多臺灣人相信，他也是�；鶗�(huì )的實(shí)際操刀人。
�；鶗�(huì )成立于1991年3月9日。當時(shí)，隨著(zhù)兩岸民間交流的逐步放開(kāi)，偷渡走私、文書(shū)查證、財產(chǎn)繼承、婚姻關(guān)系和經(jīng)貿糾紛等實(shí)際問(wèn)題開(kāi)始困擾著(zhù)兩岸民眾。需要�；鶗�(huì )這樣一個(gè)溝通機制。
�；鶗�(huì )的成立，還有一個(gè)重要的背景，就是“國家統一委員會(huì )(國統會(huì ))”于1990年10月7日成立，研商制訂“國家統一綱領(lǐng)”，并于1991年1月30日成立了“陸委會(huì )”。當年4月9日，�；鶗�(huì )與“陸委會(huì )”簽訂委托契約，處理有關(guān)兩岸談判對話(huà)、文書(shū)驗證、民眾探親、商務(wù)旅行往來(lái)、糾紛調處等涉及“公權力”之相關(guān)業(yè)務(wù)。
可見(jiàn)，�；鶗�(huì )是在“國統綱領(lǐng)”的護佑下成立的，開(kāi)始時(shí)也是一幅欣欣向榮的局面，時(shí)至今日15年，該會(huì )一共促成了27次兩岸之間的會(huì )談。
“九二共識”與辜汪會(huì )談
在�；鶗�(huì )的歷史上，最為重要的兩次會(huì )談應屬達成“九二共識”的香港會(huì )談和1993年在新加坡舉行的辜汪會(huì )談。
1992年10月26日至30日，時(shí)任�；鶗�(huì )法律服務(wù)處處長(cháng)的許惠佑與大陸海協(xié)會(huì )咨詢(xún)部副主任周寧，就“公證書(shū)使用”及“掛號函件”問(wèn)題在香港舉行第二次處長(cháng)級工作性商談。期間海協(xié)會(huì )方面提出要就“一個(gè)中國”問(wèn)題達成共識。后經(jīng)雙方不斷溝通，于11月16日最終定案。
當時(shí)，海協(xié)會(huì )致函�；鶗�(huì )，表示同意以各自口頭表述的方式表明“堅持一個(gè)中國原則”的態(tài)度，并將海協(xié)會(huì )的口頭表述重點(diǎn)函告�；鶗�(huì )：“海峽兩岸都堅持一個(gè)中國的原則，努力謀求國家的統一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中，不涉及‘一個(gè)中國’的政治含義。本此精神，對兩岸公證書(shū)使用(或其它商談事務(wù))加以妥善解決�！�
�；鶗�(huì )也將自己的表述公之于眾，即“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過(guò)程中，雙方雖均堅持一個(gè)中國的原則，但對于一個(gè)中國的涵義，認識各有不同。惟鑒于兩岸民間交流日益頻繁，為保障兩岸人民權益，對于文書(shū)查證，應加以妥善解決�！贝撕�，“九二共識”成為大陸方面對臺灣問(wèn)題的一個(gè)基礎性認知，但遺憾的是，從李登輝后期到陳水扁，這一共識已經(jīng)很少被提及，甚至屢屢被侵犯。
在“九二共識”達成之后，1993年4月27日到29日，辜振甫和汪道涵在新加坡舉行了第一次辜汪會(huì )談，實(shí)現了兩岸交流的歷史性突破，雙方簽署“兩岸公證書(shū)使用查證協(xié)議”“兩岸掛號函件查詢(xún)補償事宜協(xié)議”“兩會(huì )聯(lián)系與會(huì )談制度協(xié)議”和“辜汪會(huì )談共同協(xié)議”等4項協(xié)議。
此后，�；鶗�(huì )和海協(xié)會(huì )繼續在北京、廈門(mén)、臺北進(jìn)行多次事務(wù)性協(xié)商，包括1994年至1995年焦仁和與唐樹(shù)備先后在北京與臺北舉行三次焦唐會(huì )談，以及1998年10月14日至10月18日于上海及北京舉行的第二次辜汪會(huì )談。
壞日子和迷茫的日子
事實(shí)上，雖然1998年辜汪又在上海進(jìn)行了第二次會(huì )談，但是�；鶗�(huì )的好日子確實(shí)只維持了4年。期間雖然有所恢復，但是良好的氣氛已經(jīng)被破壞。
1995年6月李登輝訪(fǎng)問(wèn)美國之后，導致兩會(huì )協(xié)商管道中斷。此后，由于李登輝頻頻發(fā)表令對岸不滿(mǎn)的言論，�；鶗�(huì )工作很難取得成果。原先已經(jīng)確定的1999年秋天汪道涵訪(fǎng)問(wèn)臺灣，也因李登輝的“特殊兩國論”毀于一旦。
2000年陳水扁上臺后，�；鶗�(huì )基本上沒(méi)有發(fā)揮什么作用，“終止國統”之后，則更加式微，更何況�；鶗�(huì )的董事長(cháng)也早已換成了民進(jìn)黨人張俊雄。
面對現在的局面，臺灣淡江大學(xué)大陸研究所教授張五岳認為，�；鶗�(huì )還是有存在的必要，但是(在民進(jìn)黨治下)，�；鶗�(huì )和海協(xié)會(huì )的僵局將會(huì )很難化解。因為從目前形勢來(lái)看，陳水扁在2008年之前走“臺獨基本教義派”之路已成定局。在其“積極管理”之下，雖然�；鶗�(huì )不會(huì )面臨“國統會(huì )”的命運，但基本上也不會(huì )有什么作為。
來(lái)源：國際先驅導報 作者：林峰
