中新網(wǎng)3月20日電 《工人日報》報道說(shuō),2006年1月19日,一場(chǎng)中雪讓安徽省亳州市蒙城縣招商引資項目、縣里的重點(diǎn)工程——牛群中國商貿城C區的鋼結構屋頂突然發(fā)生坍塌,商戶(hù)損失慘重。該報報道說(shuō),調查發(fā)現,這一使用已經(jīng)6個(gè)月的商貿城沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)量驗收。
安徽蒙城是國務(wù)院批準的對外開(kāi)放縣,全國農村改革試驗區。31歲的丁飛是蒙城人,一直在阜陽(yáng)做建材生意。2005年4月,應蒙城縣委辦公室信息科負責人的邀請,丁飛回到蒙城,成立了“天上人間”娛樂(lè )有限公司。交納部分租金后,在即將竣工的牛群中國商貿城C區承租了面積達1152平方米的二層房子作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。2006年元旦,注冊資金136萬(wàn)元、總投資近200萬(wàn)元的娛樂(lè )城正式開(kāi)業(yè)。
1月19日下午4時(shí)許,下了一夜的雪終于停住。正在娛樂(lè )城內打理生意的丁飛卻發(fā)現,公司租用的商貿城C區的屋頂鋼梁發(fā)生嚴重變形。當時(shí)正是下午營(yíng)業(yè)時(shí)間,娛樂(lè )城里客人非常多,他趕緊通知工作人員對客人進(jìn)行疏散。在疏散過(guò)程中,二樓屋頂開(kāi)始往下塌落,雪水不住地向屋內滲漏。由于疏散及時(shí),沒(méi)有造成人員傷亡。
事故發(fā)生后,丁飛立即向施工單位——山東元邦鋼結構有限公司董事長(cháng)閻勛福報告,閻勛福又向蒙城縣建委做了匯報。當天下午,建委組織有關(guān)工程技術(shù)人員趕到現場(chǎng),經(jīng)勘察發(fā)現,C區屋架部分已嚴重變形。為安全起見(jiàn),建委當晚向施工單位和各租賃單位下發(fā)緊急通知,要求“該工程立即停止使用,所有人員立即撤離”,同時(shí),立即召開(kāi)工程質(zhì)量問(wèn)題調查會(huì )議,盡快拿出消除安全隱患問(wèn)題的處理方案,要求建設單位——蒙城縣富達房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司派人晝夜監控。
報道說(shuō),2月8日下午,蒙城縣副縣長(cháng)戴力主持召開(kāi)牛群中國商貿城C區建筑安全隱患問(wèn)題協(xié)調會(huì )議。會(huì )議決定組成工程質(zhì)量調查組,并要求事故調查工作要在3月19日之前完成,在充分協(xié)商、科學(xué)分析的基礎上提出對事故責任者的處理意見(jiàn)和事故調查報告上報縣政府。
令丁飛等商戶(hù)憤怒的是,在此次協(xié)調會(huì )上,他竟然從與會(huì )的縣建委主要負責人口中得知:商貿城C區工程是在建設部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行質(zhì)量驗收的情況下倉促出售。正是因為這道法定的程序沒(méi)有履行,才使此起事故未能得以避免。
報道說(shuō),盡管事故的最終調查報告仍沒(méi)有出來(lái),但越來(lái)越多令人難以置信的事實(shí),開(kāi)始被丁飛等商戶(hù)所掌握。據丁飛介紹,蒙城富達房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司存在非法將工程轉包現象,其行為是以合法形式掩蓋非法倒賣(mài)土地使用權的目的。同時(shí),牛群中國商貿城C區建設出現擅自改變原規劃設計現象……
報道并指出,事故的發(fā)生似乎并沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)及商戶(hù)的完全覺(jué)醒,3月初,C區商貿城里依然顧客云集,熙熙攘攘。
蒙城縣建委分管質(zhì)量安全工作的副主任張夢(mèng)寧接受采訪(fǎng)時(shí)承認,C區沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)量驗收。他并表示,C區是縣政府招商引資金項目,現在檢測結果沒(méi)出來(lái),為了減少投資方、租賃方的損失,所以讓商家繼續營(yíng)業(yè)。他說(shuō),“從目前情況來(lái)看,不會(huì )發(fā)生大面積的惡性事故”。
報道說(shuō),牛群中國商貿城的投資方是來(lái)自浙江的客商。2001年上半年,時(shí)任上海峨山商城有限公司總董事長(cháng)的浙江安吉人陳金達路過(guò)蒙城,通過(guò)考察,萌發(fā)了在蒙城建一座大型物資流通市場(chǎng)的想法。蒙城縣委、縣政府亦為此出臺了一系列優(yōu)惠政策。2001年7月28日,商貿城第一期工程舉行奠基儀式,2002年3月初便宣告竣工。當年5月6日,商貿城舉行開(kāi)業(yè)慶典的時(shí)候,時(shí)任副縣長(cháng)的牛群把諸多名人都請來(lái)了。
為了進(jìn)一步擴大商貿城的名氣,商貿城的投資商與牛群商議,請求將這一項目命名為“牛群中國商貿城”,后者表示了欣然同意。為此,商貿城方面拿出一棟房子,折價(jià)提供給蒙城“五子!碧亟虒W(xué)校使用。而特教學(xué)校的校長(cháng)正是牛群。為幫助商貿城招商,包括牛群在內的蒙城縣領(lǐng)導奔波于上海、杭州、湖州、義烏等長(cháng)三角地區,為牛群商貿城宣傳造勢,招引商戶(hù)。蒙城縣政府一位機關(guān)干部告訴筆者,在商貿城開(kāi)發(fā)建設和推介中,牛群可謂是不遺余力,但是,其個(gè)人并沒(méi)有落得好處!安恢琅H郝(tīng)到這一消息后,心里會(huì )是怎樣的滋味?”這位機關(guān)干部嘆了口氣。(賓語(yǔ)、余英國)