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人們不愿再看見(jiàn)另一個(gè)佘祥林。3月1日起，全國檢察機關(guān)開(kāi)始對訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像，并寄望于這項制度可以遏制刑訊逼供。但技術(shù)究竟能在多大程度上彌補制度的漏洞？
“2005年6月，魏某因為涉嫌貪污公款罪被朝陽(yáng)區檢察院提起公訴，在庭審現場(chǎng)他拒不承認犯罪事實(shí)，當庭翻供。公訴人當庭播放了檢察院提審魏某時(shí)的現場(chǎng)錄像，錄像中魏某對自己的罪行供認不諱。錄像播放完畢后，魏某低下了頭�！�
這是北京市朝陽(yáng)區人民檢察院一篇名為《關(guān)注執法細節》的內部稿件中的話(huà)。從2004年12月起，該院開(kāi)始進(jìn)行審訊監控系統的試運行，并從2005年3月始對所有的自偵案件實(shí)行全程同步錄音錄像，當年累計56件次，在北京，這是一個(gè)改革的試點(diǎn)。
至今年3月1日，全國檢察機關(guān)都開(kāi)始對訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像，被視為今年檢察機關(guān)力推的遏制刑訊逼供的工作重點(diǎn)之一。
按照最高人民檢察院的時(shí)間表，這項工作將分“三步走”：第一步，從2006年3月1日起先普遍實(shí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音，最高人民檢察院、省級人民檢察院、省會(huì )(首府)市人民檢察院和東部地區的分州市(省人民檢察分院和省人民檢察市分院)人民檢察院辦理賄賂案件和職務(wù)犯罪要案實(shí)行全程同步錄像；第二步，把辦理賄賂案件和職務(wù)犯罪要案實(shí)行全程同步錄音錄像的范圍擴大到中西部的分州市人民檢察院和東部地區縣區級人民檢察院；第三步，從2007年10月1日起，全面實(shí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像。
北京市6家檢察院被列為全市首批試點(diǎn)，率先實(shí)行全程同步錄音錄像制度，包括北京市人民檢察院、市檢一分院、市檢二分院、市檢察院北京鐵路運輸分院、朝陽(yáng)區人民檢察院和通州區人民檢察院。
從試驗到制度
實(shí)行全程同步錄音錄像，中國政法大學(xué)訴訟法中心的“三項制度”試驗是先行者。
2003年，中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究中心在獲得聯(lián)合國有關(guān)資金贊助之后，選擇了北京市公安局海淀分局和珠海市檢察院開(kāi)始“偵查中訊問(wèn)程序的改革研究”，改革內容是保證犯罪嫌疑人第一次訊問(wèn)時(shí)有律師在場(chǎng)和問(wèn)訊同步錄音。這一階段納入試驗的當事人一共241位。
2005年3月，試驗進(jìn)入第二階段，訴訟法中心與海淀公安分局、甘肅省白銀市公安局白銀分局、河南焦作市公安局解放分局合作，將律師在場(chǎng)、問(wèn)訊同步錄音、同步錄像合稱(chēng)為“三項制度”試驗，由當事人自己選擇，截至今年3月，一共300多位當事人參與了試驗。
主持試驗的中國政法大學(xué)訴訟法中心主任樊崇義教授說(shuō)，近三四年來(lái)，一批嚴重刑訊逼供的案件被曝光，社會(huì )影響惡劣；案件審訊質(zhì)量，特別是當事人口供質(zhì)量下滑嚴重，當庭翻供的比例逐年提高。有時(shí)候不存在刑訊逼供也說(shuō)存在。進(jìn)行“三項制度”試驗，一方面是希望遏制刑訊逼供，一方面也可以通過(guò)法律程序固定證據。
對試驗的目標，項目的主持者之一，中國政法大學(xué)教授顧永忠說(shuō)得很明確：就是“要為《刑事訴訟法》立法上建立相應的制度進(jìn)行試驗”。樊崇義也表示，目前最高檢的規定，吸收了“三項制度”試驗的成果。
而現在，最高人民檢察院將其作為一項強制性制度在全國推行，按照海淀區檢察院反貪局辦公室副主任王得欣的話(huà)說(shuō)，是“形勢在逼人往前走”。
但這項制度在公安部門(mén)推廣進(jìn)展稍緩。北京海淀公安分局副局長(cháng)金志海是樊崇義的學(xué)生，他說(shuō)，目前作為試驗的案件只占海淀分局日常工作的極小一部分。
在2005年的北京市辦案工作會(huì )上，市公安局提出，在有能力的地區，偵查重大案件時(shí)，可以采用全程錄音錄像。但樊表示，公安機關(guān)辦案涉及面廣、數量大，“檢察院一年辦的案子可能跟我們一個(gè)星期辦的案子差不多�！薄∫鋵�(shí)這項制度，在人員、資金上都要做一定準備，也許需要很多年。
技術(shù)的力量與脆弱
全程同步錄音錄像制度中，最關(guān)鍵的就是資料的公正性。如何保證錄音錄像資料的全程不間斷？怎樣避免后期篡改？
朝陽(yáng)區檢察院的審訊監控系統在北京屬于比較先進(jìn)的。前端是錄像區域，包括訊問(wèn)室和接待室，每個(gè)房間裝有全景、特寫(xiě)和證物展示攝像三個(gè)鏡頭，樓道、門(mén)口附近區域和醫務(wù)室也裝有鏡頭，如果當事人突發(fā)疾病需要救治也可即時(shí)跟蹤。后端是偵查指揮中心和監控中心，進(jìn)行重大案件的現場(chǎng)指揮和錄像資料的同步刻錄。
朝陽(yáng)區檢察院檢察技術(shù)處處長(cháng)劉芳介紹說(shuō)，為了保證錄音錄像資料的客觀(guān)公正，他們采取了一系列技術(shù)手段。
為了保證錄像連續不間斷，問(wèn)訊室墻上掛了一個(gè)醒目的紅色電子鐘，顯示當下時(shí)間；錄像開(kāi)始以后，在屏幕下方會(huì )有一個(gè)硬盤(pán)錄像機顯示的時(shí)間，如果中間有間斷，兩個(gè)時(shí)間就無(wú)法保持一致；除此之外錄制過(guò)程中還會(huì )加密，任何裁減都將留下痕跡。
其次是同步刻錄，邊錄邊刻；錄像資料一式兩份，問(wèn)訊完畢立刻貼上封條，技術(shù)人員、辦案人員和當事人三方簽名；原盤(pán)密封，在檢察院技術(shù)處保存，一年之后歸入檔案室；復制盤(pán)跟隨筆錄卷宗等作為視聽(tīng)資料證據提交法院。
另外，按照最高檢關(guān)于辦案人員和錄制人員相分離的要求，由檢察技術(shù)處專(zhuān)門(mén)負責錄制工作，不插手具體案情。
劉芳十分信任技術(shù)的力量，她說(shuō)，技術(shù)就是用規范化的手段來(lái)規范人的行為。
中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心副主任何家弘教授對此的回應是，一切技術(shù)都是在制度下發(fā)揮作用，同步錄音錄像制度有很高的技術(shù)含量，但說(shuō)到底還是整個(gè)訴訟法制度的一部分。
2003年，遼寧撫順發(fā)電廠(chǎng)燃料處處長(cháng)以受賄罪被撫順市檢察院提起公訴，二審中，之前已經(jīng)認罪的被告當庭翻供，稱(chēng)在檢察院內遭到刑訊逼供。公訴人提出出示一段訊問(wèn)中的錄像資料，以證明不存在刑訊逼供。被告的辯護人、北京京都律師事務(wù)所的合伙人曹樹(shù)昌律師表示，被告在被移送至看守所之前在檢察院內羈押了7天7夜，這7天中任何時(shí)間都可能實(shí)施刑訊逼供，僅出示一個(gè)10分鐘的錄像資料并沒(méi)有意義。最終法庭支持了律師的主張，被告由于證據不足被宣告無(wú)罪釋放。
這個(gè)3年前的案子提出了一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題：全程錄音錄像究竟是怎樣的全程？
按照最高檢規定，全程是指一次問(wèn)訊筆錄從開(kāi)始到簽字結束的全程。但曹樹(shù)昌律師說(shuō)：“很多不規范行為都是在訊問(wèn)室以外發(fā)生的，完全可以把人打服了再帶入問(wèn)訊室。如果真的是想解決刑訊逼供的問(wèn)題，這個(gè)全程應該是當事人被帶入檢察院直到被帶出檢察院的全程，可是這在實(shí)踐中又非常不現實(shí)�！�
曹樹(shù)昌舉那個(gè)案子為例說(shuō)，在三年前，錄音錄像還不是一項制度，律師還可以抗辯說(shuō)錄像資料不完整；今天這個(gè)制度確立以后，就必然可以作為證據出示，也就可以證明公訴人不存在刑訊逼供的情況，那么這個(gè)案子的結果在今天也許就顛倒了。他說(shuō)：“這項制度出發(fā)點(diǎn)自然是好的，但是使用不當也會(huì )變成一把雙刃劍�！�
而監督問(wèn)題更無(wú)法回避。海淀檢察院反貪局辦公室副主任王得欣也強調說(shuō)，中立是前提，即使技術(shù)完全規范，人們也可以對技術(shù)人員的身份進(jìn)行質(zhì)疑，在一個(gè)部門(mén)內部如何能有完全中立的機構呢？
曹樹(shù)昌也表示，僅僅檢察院內部技術(shù)人員和辦案人員的分離是遠遠不夠的，解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵就是規定問(wèn)訊都在正式的羈押場(chǎng)所進(jìn)行，由看守所錄音，檢察院訊問(wèn)。對此，朝陽(yáng)檢察院反貪局辦公室主任王春艷的回答是，檢察院不是正式羈押的場(chǎng)所 朝陽(yáng)檢察院按刑事訴訟法規定，在拘傳結束之后，對需要拘留的犯罪嫌疑人都立即移送看守所。在看守所若需要進(jìn)行提訊，他們也有一套便攜的錄音錄像設備。另外，朝陽(yáng)看守所也已將安裝錄音錄像設備提上議程，不久就可實(shí)現。
按照何家弘教授的話(huà)，所有的制度都有漏洞，只有通過(guò)整個(gè)司法制度的逐漸健全，漸近式達到完善。
(來(lái)源：《中國新聞周刊》；左林)
