中新網(wǎng)3月28日電 民進(jìn)黨籌劃已久的“大陸政策大辯論”已宣布停辦,有評論稱(chēng)辯論會(huì )實(shí)質(zhì)上是蘇貞昌與游錫堃的“總統”候選人角力斗爭,而被當作是“犧牲品”而宣布停辦。未來(lái)兩人爭搶“新憲”擬制權將是再斗的導火線(xiàn)。
據澳門(mén)《新華澳報》報道,“大陸政策大辯論”表面上看是“行政院”與黨中央的協(xié)調配合不足,實(shí)質(zhì)上是蘇貞昌與游錫堃的“總統”候選人角力斗爭,而被當作是“犧牲品”而宣布停辦。但另一個(gè)黨內辯論──“新憲大辯論”,仍繼續在緊鑼密鼓籌劃之中。而且具體操辦的,仍是民進(jìn)黨政策會(huì )。由于研擬及提交“新憲文本”的權力,存在著(zhù)“行政院”與黨中央之爭,故蘇貞昌和游錫堃是否也將會(huì )就“新憲辯論會(huì )”問(wèn)題再次“交手過(guò)招”,令到人們深感興趣,并以“且看好戲”的心情拭目以待。
文章說(shuō),“新憲文本”的研擬權有可能會(huì )成為蘇貞昌與游錫堃新一輪權爭的導火線(xiàn)甚至是“機會(huì )”,這是因為,在經(jīng)2004年8月的“修憲”,將“修憲”的發(fā)動(dòng)權移交給“立法院”,并須進(jìn)行“公投”復決之后,對“憲法修正案”草案的擬制權,并未有配套法律予以明確規定,從而導致“行政院”和民進(jìn)黨“立院”黨團都認為自己有權提出“憲法修正案”草案文本之故。
實(shí)際上,按所謂“憲法”規定,“行政院”有權向“立法院”提出法律案。倘蘇貞昌認為“憲法修正案”也是屬于“法律案”,即“修憲”的法案文本,就應由“行政院”向“立法院”提出。──在2004年“總統”選舉過(guò)程中,“新潮流系”醞釀?dòng)商K貞昌、蔡英文組成“蔬菜配”參加2008年“總統”選舉,因而爭取在當年“總統”選后支持蘇貞昌出任“行政院長(cháng)”,以便積累政績(jì)時(shí),就同時(shí)也醞釀將由蘇貞昌以“行政院長(cháng)”名義向“立法院”提出“憲法修正案”草案文本,為他的“政績(jì)”加分。
但另一方面,“憲法”也規定,“立法院”有議決法律案之職權,“立委”只要有30人以上聯(lián)署,就可提出法律案。因此,由民進(jìn)黨中央政策會(huì )聯(lián)系的黨團,也認為自己有權提出“新憲”文本。倘是蘇貞昌、游錫堃都認為自己享有“新憲”草案文本的擬制權的話(huà),屆時(shí)必又有一場(chǎng)慘烈爭斗。
文章說(shuō),在爭奪2008年“總統”候選人提名權的過(guò)程中,誰(shuí)能在推動(dòng)“新憲”方面出力最大,效績(jì)最顯著(zhù),誰(shuí)的得分就最高,誰(shuí)就最能得到陳水扁的“加持”和黨內初選的選票。因此,對爭取問(wèn)鼎2008都抱有強烈企圖心的蘇貞昌、游錫堃二人,當然不會(huì )放過(guò)這個(gè)頗為關(guān)鍵的機會(huì )。但以目前情況看,游錫堃已搶先了一步。因為他已聲稱(chēng),“新憲辯論”將繼續推動(dòng)。而民進(jìn)黨高層也透過(guò)媒體放出風(fēng)聲,謂負責幕僚作業(yè)的民進(jìn)黨政策會(huì )已經(jīng)著(zhù)手研擬“黨版新憲案”的提出方式,9月提出民進(jìn)黨版“新憲案”。由此看來(lái),民進(jìn)黨已藉其政策會(huì )搶占了擬研“新憲案”的先機。
文章在最后指出,值得注意的是,游錫堃為了能在“修憲”一役“得分”,已經(jīng)“避難趨易”,從過(guò)去的“不排除”將觸及敏感的“主權”、“領(lǐng)土”、“國號”等議題,改口調整為尊重黨團版本,不碰“國號”等“主權”議題,以圖誘使藍軍“立委”接受“新憲案”,使之能順利跨過(guò)高“門(mén)坎”,從而使自己“得分”。但是,這就勢必與陳水扁日前借著(zhù)向楊蘇棣強調只有“三不”,而否認有“兩不”,為日后進(jìn)行推動(dòng)“扁版”的“兩國論”──“一邊一國論”入“憲”埋下伏線(xiàn)的戰略意圖,發(fā)生沖突。因此,蘇貞昌與游錫堃之爭的“好戲”還在后頭。