中國民間對日索賠聯(lián)合會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合會(huì ))北京代表處昨天掛牌成立，北京5家律師事務(wù)所與聯(lián)合會(huì )簽署協(xié)議，成為對日索賠國內訴訟的法律援助單位。在聯(lián)合會(huì )的協(xié)調下，中國民間對日索賠國內訴訟進(jìn)入正式工作程序。
聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)童增介紹，民間對日索賠十幾年來(lái)20多起官司至今無(wú)一取得最終勝利。隨著(zhù)對日訴訟的屢屢受挫，童增等開(kāi)始籌備中國民間對日索賠聯(lián)合會(huì )，于今年1月在香港注冊登記，并于昨天在北京掛牌成立辦事處。
聯(lián)合會(huì )將致力于推動(dòng)對日索賠的國內訴訟，將在維護和促進(jìn)中日兩國睦鄰友好關(guān)系前提下，爭取合理解決日本侵華戰爭戰后遺留的民間問(wèn)題，向日本政府、相關(guān)企業(yè)和人士依法索取應得的受害賠償。
掛牌儀式上，北京安元律師事務(wù)所等5個(gè)律師事務(wù)所與聯(lián)合會(huì )簽署協(xié)議，成為首批對日索賠國內訴訟的法律援助單位。他們將于近日代表田春生、張瑞和等二戰勞工在國內提起對日索賠訴訟。
對話(huà)童增
對日訴訟國內審判應更公正
對日索賠由在日本提起訴訟到要在國內打官司，是基于什么背景？在中國提起訴訟是否有法律依據？如果日本相關(guān)方面不理會(huì )在中國進(jìn)行的訴訟，會(huì )是什么樣的結果？
記者就此采訪(fǎng)了中國民間對日索賠聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)童增。
日法庭未能做到公正
記者：民間對日索賠在中國提起訴訟，是何時(shí)提出的？為什么一直沒(méi)有實(shí)現，其中的困難在哪里？
童增：1990年，我在提出中國民間對日索賠時(shí)，就有在中國起訴日本的意向，但后來(lái)因方方面面的原因沒(méi)有操作起來(lái)。1994年，小野寺利孝等日本律師找到我，簽署了代理協(xié)議，從而拉開(kāi)了在日訴訟的序幕。后來(lái)，在日訴訟不斷敗訴，一些人又提出過(guò)回國起訴，但影響都不是很大。
2003年9月18日，我作為中國勞工證人赴日，在日本札幌法院出庭時(shí)，深切感受了日本政府辯護律師的強辭奪理和日本法院的不公正。在毫無(wú)悔改之心的日本右翼勢力影響下的日本法院里，我們贏(yíng)得官司的可能性非常小。
依據相關(guān)法律原則和精神，對日索賠訴訟不僅可以在日本提起，也可以在中國提起。因此，我再度提出在國內起訴，并受到大家關(guān)注。
記者：十幾年來(lái)，在日本進(jìn)行的勞工、細菌戰、化學(xué)武器等官司，給我們今天索賠留下來(lái)的經(jīng)驗和教訓是什么？
童增：經(jīng)驗教訓很多，關(guān)鍵是如何對此類(lèi)官司進(jìn)行調查取證，如何拿出讓法庭信服的證據。另外就是，盡最大努力讓那些適格的原告，即那些為數不多、尚在人世、年已古稀、體弱多病的二戰受害者，能夠自主地表達他們的索賠要求，進(jìn)行證據收集和保存，并及時(shí)依法指定其索賠權利的承繼者。
相信國內法庭更公正
記者：國際上，戰爭受害者提出的索賠一般是在受害者所在國提起，還是在戰爭發(fā)動(dòng)的國家提起？
童增：從已發(fā)生的訴訟看，在戰爭發(fā)動(dòng)國提起索賠訴訟的較多，在受害者所在國提起的也有。
記者：在民間索賠問(wèn)題上，我國司法界面臨的問(wèn)題是什么？
童增：在國內提起對日索賠訴訟，是一個(gè)嶄新的問(wèn)題，然而是有法理依據的。中國法院完全擁有司法管轄權，這是國家主權的體現，并完全在訴訟時(shí)效范圍之內。建議中國立法或司法機關(guān)考慮出臺明確的立法或司法解釋?zhuān)岳谥袊耖g對日訴訟的進(jìn)行。
記者：在中國提起訴訟，對戰爭受害者是否更有利？
童增：實(shí)際上，在公正公平的法律原則上，無(wú)論在哪里提起訴訟，其勝算的幾率應都差不多。但問(wèn)題是，日本政府在對待侵華歷史上不道歉、不賠償、不認賬的態(tài)度，使中國民間對日索賠官司在日本法庭很難獲得公正判決。
另外，目前要求索賠的受害者主要是老百姓，他們沒(méi)有太多費用來(lái)索賠，而在日本訴訟所需的巨額費用，是大多數受害者及其家屬不敢想象的，這讓大多數受害者因此沒(méi)能赴日進(jìn)行索賠訴訟，使立案數量受到限制。
中國是二戰受害國，對戰爭造成的傷害和痛苦有切膚之感。而中國的法院“以事實(shí)為根據，以法律為準繩”的原則，會(huì )讓中國法庭在對待民間對日索賠訴訟上，有可能作出更客觀(guān)更公正的判決。
日方不到庭不影響訴訟
記者：訴訟在國內提起，會(huì )不會(huì )出現日本方面不應訴的情況，現有國際法律和中國法律是否對它有約束力？
童增：按照通行法律規定，不應訴可傳喚，傳喚不到，可缺席判決。
記者：已死去的二戰勞工，其家屬或朋友能否代為訴訟？與幸存者本人相比，他們的訴訟可能會(huì )遇到什么問(wèn)題？
童增：為已去世二戰勞工代為提起訴訟的適格的原告，應是其直系親屬，或勞工生前指定的承繼者。
由這些適格的原告提起的訴訟，與幸存者本人提起的訴訟，在程序上沒(méi)有區別。
困難在于，他們不是受害者本人，在言辭陳述、證據提供、證據辨認等關(guān)鍵環(huán)節，有可能處于“有理難說(shuō)清”的境地。
所以，我們聯(lián)合會(huì )當前最緊迫的工作之一，是盡最大努力，盡快找到盡可能多的日本侵華戰爭中的民間受害者。
本報記者石毅
勞工經(jīng)歷
“我害怕自己也死在日本”
趙宗仁生于1930年4月，家在海淀區蘇家坨村(原昌平縣蘇家坨)。他是幸存的赴日勞工中記憶較清晰的少數幾個(gè)人之一，也是最早參與對日索賠的中國勞工之一。他曾三次赴日本出庭作證。
被騙入勞工隊伍
趙宗仁14歲時(shí)，家里共有7口人，靠租種富農的2畝多地過(guò)日子。
1944年下半年，趙宗仁所在村的保工所傳出話(huà)說(shuō)昌平縣正招工，干一天發(fā)2升玉米。當時(shí)昌平縣還是日本統治下的偽保政府。
父母決定讓14歲的趙宗仁去做工。1944年農歷8月30日凌晨，趙宗仁到達昌平縣城。當時(shí)在一個(gè)大院里集中了幾百名勞工。
當天下午，他們被送往火車(chē)站，有人開(kāi)始逃跑。第二天黃昏時(shí)剩下的勞工被集中在一起，并出現帶槍的警察看守。在開(kāi)往塘沽的火車(chē)上，148個(gè)勞工被集中在一節車(chē)廂，警察守在兩端。民工中最大的69歲，最小的12歲。
被押送到日本做苦工
到塘沽后，勞工們被送到一處集中營(yíng)�！袄艘蝗﹄娋W(wǎng)，門(mén)口架著(zhù)機槍?zhuān)饷媸侨毡颈策��！?/p>
7天后，一艘架著(zhù)重機槍的日本船�？吭诖a頭，趙宗仁等勞工被押送到日本福島縣。
在那里，他們見(jiàn)到了另外的中國勞工，其中多是被俘的士兵。
在福島，曾有3個(gè)人逃跑，其中一個(gè)被抓回來(lái)拷打后捆綁示眾。
勞工們?yōu)橐唤行芄冉M的企業(yè)工作，要建一個(gè)發(fā)電廠(chǎng)，勞工負責挖沙子、篩沙子、搬運建材。
勞工病死或被打死
趙宗仁說(shuō)，他們每天工作10小時(shí)以上，每頓吃一個(gè)黑麥加細糠的小饅頭。到福島沒(méi)多久，昌平勞工隊就有人病死了。
1944年底，趙宗仁等被轉到長(cháng)野縣，工作依然是篩沙子、運沙石、修電廠(chǎng)。在長(cháng)野的冬天，昌平勞工又死了六七個(gè)人。
1945年春，勞工們又被送到北海道，在山上刨水銀礦石�！叭毡救税汛蠖拐ネ暧褪Ｏ碌脑夷コ擅�，再做成窩頭給我們吃�！�
有個(gè)勞工餓壞了，偷刨了兩個(gè)甜蘿卜，拿回去剛煮好，中隊長(cháng)出現了。那個(gè)勞工被打了一頓，第二天夜里死了�！八赖臅r(shí)候眼睛瞪得大大的，……我開(kāi)始害怕自己也莫名其妙地死在日本�！壁w宗仁說(shuō)。
1945年8月開(kāi)始，日本人不再讓勞工們干活了，態(tài)度也明顯變好。過(guò)了不久，勞工們聽(tīng)說(shuō)了日本人投降的消息。
1945年12月，趙宗仁和他所在中隊的120多個(gè)昌平同鄉回到北京。(京華時(shí)報 陳喆)
