中美爭端激烈
中國和發(fā)達國家的知識產(chǎn)權之爭由來(lái)已久，早就不是新話(huà)題了�，F在正處于中美貿易敏感時(shí)期，美國對華貿易政策調整也微妙起來(lái)，2月中旬，美國貿易代表波特曼發(fā)布那份備受矚目的“美中貿易關(guān)系報告”，對中國的知識產(chǎn)權保護(IPR)再次提出嚴正警告之后，中美之間關(guān)于知識產(chǎn)權問(wèn)題的磋商再次密集起來(lái)。美國官方稱(chēng)，發(fā)生在中國的侵犯專(zhuān)利權的行為每年給美國造成高達200至240億美元的損失。
接待夏尊恩等代表團的中國商務(wù)部副部長(cháng)馬秀紅，努力地向他們說(shuō)明中國在知識產(chǎn)權保護的法規、執行等方面取得的成就。實(shí)際上，中國自2004年起就醞釀、并于2005年1月正式由國務(wù)院副總理吳儀組建了國家知識產(chǎn)權戰略制定工作領(lǐng)導小組，以推動(dòng)中國的知識產(chǎn)權戰略、知識產(chǎn)權法律法規體系建設、知識產(chǎn)權執法等工作的進(jìn)展。之后還在全國范圍推廣保護知識產(chǎn)權的專(zhuān)項行動(dòng)。
美國駐華大使館知識產(chǎn)權專(zhuān)員馬克•柯恒認為：“中國的IPR問(wèn)題不是一次或幾次專(zhuān)項行動(dòng)就能解決的，因為這個(gè)問(wèn)題在中國已經(jīng)相當嚴重，知識產(chǎn)權保護問(wèn)題在中國是長(cháng)期的問(wèn)題�！�
據他透露，在美國商務(wù)部長(cháng)古鐵雷斯的授意下，美方即將在北京成立一個(gè)6～8人的知識產(chǎn)權工作小組。
另外，在美國販賣(mài)一張盜版DVD就將面臨數千美元的罰金，嚴重的面臨2-3年以上牢獄之災，中美經(jīng)貿論壇秘書(shū)長(cháng)何偉文介紹說(shuō)：“因此美國總覺(jué)得中國在處罰知識產(chǎn)權方面力度不夠�！�
對于其他國家在知識產(chǎn)權問(wèn)題上對中國的責難，趙春山認為應該從兩個(gè)方面看待。一方面，中國確實(shí)要看到自己在知識產(chǎn)權保護方面的不足，并且認真尋求改進(jìn)的對策；另一方面，必須看到，中國是重視知識產(chǎn)權制度的國家，我們已經(jīng)建立了比較完備的知識產(chǎn)權法律體系，僅用了20多年就走過(guò)了發(fā)達國家上百年的路。而且，最近中國在對知識產(chǎn)權違法的量刑方面也加大了打擊的力度。2004年12月8日，最高人民法院頒布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》，進(jìn)一步明確并適當降低了知識產(chǎn)權犯罪定罪量刑標準，起訴標準從非法經(jīng)營(yíng)數額人民幣10萬(wàn)元、20萬(wàn)元降到5萬(wàn)元，處罰力度已經(jīng)加大了很多。
來(lái)自最高法院的司法統計顯示，去年中國地方各級法院共受理一審涉及知識產(chǎn)權侵權犯罪案件3567起，涉及侵犯知識民事案件16583起，比上年分別上升了28.36%和20.66%。在2005年知識產(chǎn)權犯罪案件中，共判處5336人，其中有罪判決的達到99.68%，有2963人被判處有期徒刑，較上年上升23.9%。2004年底出臺的司法解釋?zhuān)档土藢ΡI版者的定罪法律門(mén)檻。根據這個(gè)司法解釋?zhuān)溬u(mài)盜版盤(pán)超過(guò)5000張者，將有可能受3至7年有期徒刑的懲罰。
在發(fā)達國家共同發(fā)起對中國知識產(chǎn)權保護質(zhì)疑的時(shí)候，趙春山提醒，一些中國企業(yè)的知識產(chǎn)權在國外也受到了侵害，中國企業(yè)奮起抗爭，并取得了成就。1999年，“HiSense”商標在德國被博世-西門(mén)子家用電器有限公司搶注，歷經(jīng)6年糾紛，海信拿回了屬于自己的HiSense商標。這些年，還有葛蘭素史克公司被迫放棄羅格列酮組合物專(zhuān)利權、國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利復審委員會(huì )宣告美國輝瑞公司“偉哥”專(zhuān)利權無(wú)效(美國輝瑞公司不服專(zhuān)利復審委員會(huì )的決定，已經(jīng)起訴)等中國企業(yè)的維權事件。今年2月，中國朗科公司已經(jīng)在美國正式向法院起訴PNY公司侵犯其在美國享有的專(zhuān)利權，要求賠償。種種跡象表明，中國在知識產(chǎn)權保護方面并非完全處于被動(dòng)狀態(tài)，在應對其他國家知識產(chǎn)權保護訴訟的同時(shí)，也在為保護自己的知識產(chǎn)權而努力。
自主創(chuàng )新是關(guān)鍵
2005年，中國受理的發(fā)明專(zhuān)利申請創(chuàng )歷年最高，達到17萬(wàn)多件，比上年增長(cháng)了30%。但是，在這些發(fā)明專(zhuān)利當中，僅有18%的申請是來(lái)自國內，其余的82%全部來(lái)自國外。有關(guān)人士表示，“82:18”凸顯了目前中國自主知識產(chǎn)權所面臨的困境。另?yè)嘘P(guān)統計，中國99%的企業(yè)沒(méi)有自己的專(zhuān)利，擁有商標的企業(yè)也僅有40%，擁有自主知識產(chǎn)權核心技術(shù)的企業(yè)僅占萬(wàn)分之三，很多企業(yè)“有制造沒(méi)創(chuàng )造，有知識沒(méi)產(chǎn)權”。
作為發(fā)展中國家，中國一直努力縮小與發(fā)達國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的差距，當前又面臨突破發(fā)達國家知識產(chǎn)權壁壘的挑戰。據統計，在中國的發(fā)明專(zhuān)利申請中，國外的申請和國內外資機構的申請一直占總申請量一半以上，而且國外的申請主要集中在高科技領(lǐng)域，如在無(wú)線(xiàn)電傳輸、移動(dòng)通訊、半導體、西藥、計算機等領(lǐng)域的國外申請占據了絕對的優(yōu)勢。這種狀況對中國的科技創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展構成了相當程度的沖擊。
對引進(jìn)技術(shù)的依賴(lài)，甚至使中國企業(yè)失去了創(chuàng )新的動(dòng)力。國家統計局的最新統計顯示，中國企業(yè)中只有一成左右有科技活動(dòng)，去年科研經(jīng)費投入僅占營(yíng)銷(xiāo)總收入的0.56%。
中國科協(xié)副主席鄧楠說(shuō)，目前中國技術(shù)對外依存度高達50%。由于沒(méi)有核心技術(shù)，國內企業(yè)不得不將每部國產(chǎn)手機售價(jià)的20%、計算機售價(jià)的30%、數控機床售價(jià)的20～40%支付給國外專(zhuān)利持有者。
不可否認的是，中國經(jīng)濟又走到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)段：賴(lài)以吸引外力的優(yōu)勢如勞動(dòng)力成本等正逐步消失；低水平勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不僅消耗大量能源、資源，產(chǎn)品出口在國際市場(chǎng)上的處境也日趨惡劣，越來(lái)越多的國家推出針對中國的貿易保護措施。
正是在這樣的背景下，國務(wù)院總理溫家寶曾說(shuō)：世界未來(lái)的競爭就是知識產(chǎn)權的競爭。這句話(huà)道出了知識產(chǎn)權對于中國發(fā)展的重要性。國家對于知識產(chǎn)權工作的支持力度也逐漸加大，國務(wù)院決定建立國務(wù)院知識產(chǎn)權辦公會(huì )議制度，全國人大也要把專(zhuān)利執法情況作為今年監督工作的重點(diǎn)之一。
趙春山指出，中國企業(yè)應該積極應對知識產(chǎn)權保護，既保護好自己的知識產(chǎn)權，又尊重他人的知識產(chǎn)權。加入WTO后，中國企業(yè)應該了解、熟悉并學(xué)會(huì )運用包括《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)議》等在內的WTO相關(guān)規則。一方面，要學(xué)會(huì )規避他人的知識產(chǎn)權，事前對自己的產(chǎn)品或技術(shù)的出口國進(jìn)行知識產(chǎn)權法律狀態(tài)的調查。另一方面，在建設創(chuàng )新型國家的進(jìn)程中，不同企業(yè)應當根據自身特點(diǎn)，找到適合自己企業(yè)進(jìn)行創(chuàng )新的“突破口”：能力相對弱的企業(yè)可以先走引進(jìn)-消化-吸收-改進(jìn)性創(chuàng )新并擁有自主知識產(chǎn)權的路子；能力較強的企業(yè)則當盡可能研發(fā)出具有較高質(zhì)量的乃至首創(chuàng )性、開(kāi)拓性的發(fā)明創(chuàng )造，并且及時(shí)取得自己的知識產(chǎn)權。
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