第五章 監督管理
第三十九條 縣級以上人民政府衛生主管部門(mén)負責血吸蟲(chóng)病監測、預防、控制、治療和疫情的管理工作,對殺滅釘螺藥物的使用情況進(jìn)行監督檢查。
第四十條 縣級以上人民政府農業(yè)或者獸醫主管部門(mén)對下列事項進(jìn)行監督檢查:
(一)本條例第十六條規定的血吸蟲(chóng)病防治措施的實(shí)施情況;
(二)家畜血吸蟲(chóng)病監測、預防、控制、治療和疫情管理工作情況;
(三)治療家畜血吸蟲(chóng)病藥物的管理、使用情況;
(四)農業(yè)工程項目中執行血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)規范情況。
第四十一條 縣級以上人民政府水利主管部門(mén)對本條例第十八條規定的血吸蟲(chóng)病防治措施的實(shí)施情況和水利工程項目中執行血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)規范情況進(jìn)行監督檢查。
第四十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)對血吸蟲(chóng)病防治地區的林業(yè)工程項目的實(shí)施情況和林業(yè)工程項目中執行血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)規范情況進(jìn)行監督檢查。
第四十三條 縣級以上人民政府衛生、農業(yè)或者獸醫、水利、林業(yè)主管部門(mén)在監督檢查過(guò)程中,發(fā)現違反或者不執行本條例規定的,應當責令有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)改正并依法予以處理;屬于其他部門(mén)職責范圍的,應當移送有監督管理職責的部門(mén)依法處理;涉及多個(gè)部門(mén)職責的,應當共同處理。
第四十四條 縣級以上人民政府衛生、農業(yè)或者獸醫、水利、林業(yè)主管部門(mén)在履行血吸蟲(chóng)病防治監督檢查職責時(shí),有權進(jìn)入被檢查單位和血吸蟲(chóng)病疫情發(fā)生現場(chǎng)調查取證,查閱、復制有關(guān)資料和采集樣本。被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第四十五條 血吸蟲(chóng)病防治地區縣級以上動(dòng)物防疫監督機構對在有釘螺地帶放養的牛、羊、豬等家畜,有權予以暫扣并進(jìn)行強制檢疫。
第四十六條 上級主管部門(mén)發(fā)現下級主管部門(mén)未及時(shí)依照本條例的規定處理職責范圍內的事項,應當責令糾正,或者直接處理下級主管部門(mén)未及時(shí)處理的事項。
第六章 法律責任
第四十七條 縣級以上地方各級人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責令改正,通報批評;造成血吸蟲(chóng)病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員,依法給予行政處分;負有責任的主管人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依照本條例的規定開(kāi)展血吸蟲(chóng)病聯(lián)防聯(lián)控的;
(二)急性血吸蟲(chóng)病暴發(fā)、流行時(shí),未依照本條例的規定采取緊急措施、進(jìn)行應急處理的;
(三)未履行血吸蟲(chóng)病防治組織、領(lǐng)導、保障職責的;
(四)未依照本條例的規定采取其他血吸蟲(chóng)病防治措施的。
鄉(鎮)人民政府未依照本條例的規定采取血吸蟲(chóng)病防治措施的,由上級人民政府責令改正,通報批評;造成血吸蟲(chóng)病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員,依法給予行政處分;負有責任的主管人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)違反本條例規定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)主管部門(mén)責令改正,通報批評;造成血吸蟲(chóng)病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;負有責任的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在組織實(shí)施農村改廁、沼氣池建設項目時(shí),未按照無(wú)害化要求和血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)規范,保證廁所或者沼氣池具備殺滅糞便中血吸蟲(chóng)卵功能的;
(二)在血吸蟲(chóng)病重點(diǎn)防治地區未開(kāi)展家畜血吸蟲(chóng)病檢查,或者未對感染血吸蟲(chóng)的家畜進(jìn)行治療、處理的;
(三)在血吸蟲(chóng)病防治地區進(jìn)行水利建設項目,未同步建設血吸蟲(chóng)病防治設施,或者未結合血吸蟲(chóng)病防治地區的江河、湖泊治理工程和人畜飲水、灌區改造等水利工程項目,改善水環(huán)境,導致釘螺孳生的;
(四)在血吸蟲(chóng)病防治地區未結合退耕還林、長(cháng)江防護林建設、野生動(dòng)物植物保護、濕地保護以及自然保護區建設等林業(yè)工程,開(kāi)展血吸蟲(chóng)病綜合防治的;
(五)未制定藥物殺滅釘螺規范,或者未組織實(shí)施本行政區域內藥物殺滅釘螺工作的;
(六)未組織開(kāi)展血吸蟲(chóng)病篩查、治療和預防性服藥工作的;
(七)未依照本條例規定履行監督管理職責,或者發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;
(八)有違反本條例規定的其他失職、瀆職行為的。
第四十九條 醫療機構、疾病預防控制機構、動(dòng)物防疫監督機構或者植物檢疫機構違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生主管部門(mén)、農業(yè)或者獸醫主管部門(mén)依據各自職責責令限期改正,通報批評,給予警告;逾期不改正,造成血吸蟲(chóng)病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開(kāi)除的處分,并可以依法吊銷(xiāo)有關(guān)責任人員的執業(yè)證書(shū);負有責任的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依照本條例規定開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治工作的;
(二)未定期對其工作人員進(jìn)行血吸蟲(chóng)病防治知識、技能培訓和考核的;
(三)發(fā)現急性血吸蟲(chóng)病疫情或者接到急性血吸蟲(chóng)病暴發(fā)、流行報告時(shí),未及時(shí)采取措施的;
(四)未對本行政區域內出售、外運的家畜或者植物進(jìn)行血吸蟲(chóng)病檢疫的;
(五)未對經(jīng)檢疫發(fā)現的患血吸蟲(chóng)病的家畜實(shí)施藥物治療,或者未對發(fā)現的攜帶釘螺的植物實(shí)施殺滅釘螺的。
第五十條 建設單位在血吸蟲(chóng)病防治地區興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目,未事先提請省級以上疾病預防控制機構進(jìn)行衛生調查,或者未根據疾病預防控制機構的意見(jiàn),采取必要的血吸蟲(chóng)病預防、控制措施的,由縣級以上人民政府衛生主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并可以提請有關(guān)人民政府依據職責權限,責令停建、關(guān)閉;造成血吸蟲(chóng)病疫情擴散或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十一條 單位和個(gè)人損壞或者擅自移動(dòng)有釘螺地帶警示標志的,由鄉(鎮)人民政府責令修復或者賠償損失,給予警告;情節嚴重的,對單位處1000元以上3000元以下的罰款,對個(gè)人處50元以上200元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生、農業(yè)或者獸醫、水利、林業(yè)主管部門(mén)依據各自職責責令改正,給予警告,對單位處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處50元以上500元以下的罰款,并沒(méi)收用于違法活動(dòng)的工具和物品;造成血吸蟲(chóng)病疫情擴散或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)單位未依照本條例的規定對因生產(chǎn)、工作必須接觸疫水的人員采取防護措施,或者未定期組織進(jìn)行血吸蟲(chóng)病的專(zhuān)項體檢的;
(二)對政府有關(guān)部門(mén)采取的預防、控制措施不予配合的;
(三)使用國家明令禁止使用的藥物殺滅釘螺的;
(四)引種在有釘螺地帶培育的蘆葦等植物或者農作物的種子、種苗等繁殖材料的;
(五)在血吸蟲(chóng)病防治地區施用未經(jīng)無(wú)害化處理糞便的。
第七章 附 則
第五十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
血吸蟲(chóng)病,是血吸蟲(chóng)寄生于人體或者哺乳動(dòng)物體內,導致其發(fā)病的一種寄生蟲(chóng)病。
疫水,是指含有血吸蟲(chóng)尾蚴的水體。
第五十四條 本條例自2006年5月1日起施行。
【來(lái)源:國務(wù)院辦公廳】
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