一個(gè)互動(dòng)發(fā)展的新思路
在東北亞地區的大棋盤(pán)上，遼寧開(kāi)辟出五大沿海重點(diǎn)發(fā)展區域，好似布下了五顆棋子，穩穩地占據了棋局中的五個(gè)“好點(diǎn)”，為遼寧乃至整個(gè)東北地區的進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放爭得了先機。
加速老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵，在于進(jìn)一步擴大開(kāi)放；而擴大開(kāi)放的重要手段，就是實(shí)現沿海與腹地間經(jīng)濟的互動(dòng)發(fā)展。遼寧打造“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟帶，其根本目的在于更大范圍、更深程度地帶動(dòng)我省乃至東北腹地經(jīng)濟的發(fā)展，實(shí)現沿海與腹地經(jīng)濟的良性互動(dòng)。
目前，我省經(jīng)濟版圖可劃分為以沈陽(yáng)為中心的中部城市群，以大連為龍頭的沿海經(jīng)濟帶，以及由遼西、遼北、遼東地區構成的內陸經(jīng)濟帶�！拔妩c(diǎn)一線(xiàn)”開(kāi)放新格局的形成，將帶動(dòng)全省經(jīng)濟加速起飛：營(yíng)口將為中部城市群提供最便捷的出海通道；大連長(cháng)興島和莊河花園口兩地，將分別成為面向渤海和黃海的兩大新興對外開(kāi)放橋頭堡，進(jìn)一步提高遼東半島的開(kāi)放程度；而丹東和錦州則分別從東、西兩翼，形成對內陸經(jīng)濟帶的強大輻射作用，牽動(dòng)腹地經(jīng)濟提速、升級。
對于內陸欠發(fā)達地區而言，與沿海地區實(shí)現經(jīng)濟互動(dòng)，可以為經(jīng)濟發(fā)展注入活力。
去年10月，省委、省政府召開(kāi)了“遼西地區市委書(shū)記、市長(cháng)座談會(huì )”，錦州、葫蘆島、盤(pán)錦、阜新、朝陽(yáng)五市的黨政一把手齊聚錦州，共商發(fā)展與開(kāi)放大計。與會(huì )各方一致同意，以錦州灣整體開(kāi)發(fā)為突破口，加快遼西沿海經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)開(kāi)放，努力形成沿海城市群與近海城市互動(dòng)發(fā)展之勢，為遼寧老工業(yè)基地進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放、實(shí)現全面振興提供重要支撐。
在年初召開(kāi)的省十屆人大四次會(huì )議舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，錦州市副市長(cháng)劉偉鄭重表示：整體開(kāi)發(fā)錦州灣，就是要通過(guò)擴大輻射功能，更好地服務(wù)遼西及內蒙古自治區東部地區的腹地經(jīng)濟發(fā)展。為此，錦州提出了打造“一港、一區、一帶、一面”的設想。即將錦州港建成億噸樞紐港；建設國家級開(kāi)發(fā)區和保稅物流中心、出口加工區；通過(guò)區港聯(lián)動(dòng)，打造錦州灣沿海經(jīng)濟帶；推進(jìn)遼西沿海城市一體化，構成擴大開(kāi)放的輻射面。
對于內陸中心城市來(lái)說(shuō)，建立與沿�？诎兜幕�(dòng)機制，將為其經(jīng)濟快速起飛疏暢跑道。
背倚以沈陽(yáng)為中心的遼寧中部城市群，建設中的遼寧(營(yíng)口)濱海產(chǎn)業(yè)基地，將自身定位為腹地最便捷的出海通道，努力建設成為遼寧外向型經(jīng)濟的重要先導區和示范區之一。與此同時(shí)，在與腹地間的經(jīng)濟互動(dòng)過(guò)程中，依托老工業(yè)基地強大的科研力量、豐富的人力資源，營(yíng)口也獲得了加大招商引資力度、擴大內外經(jīng)濟合作的發(fā)展優(yōu)勢。
實(shí)現沿海與腹地的互動(dòng)發(fā)展，沿海地區之間必須率先實(shí)現互動(dòng)。只有沿海地區經(jīng)濟起飛了，才有可能發(fā)揮出對腹地經(jīng)濟的輻射與帶動(dòng)作用。依托五大沿海重點(diǎn)發(fā)展區域，遼寧規劃了一條貫穿全省海岸線(xiàn)的濱海公路，以此將全省沿海的大小港口、工業(yè)園區、旅游景點(diǎn)等經(jīng)濟要素全部貫通。
西起于葫蘆島綏中、東止于丹東東港的濱海公路，全長(cháng)1443公里，將連接遼寧沿海的6個(gè)省轄市、7個(gè)縣級市、4個(gè)縣和21個(gè)市轄區；溝通大小港口25個(gè)，連接工業(yè)園區228個(gè)、旅游景點(diǎn)133個(gè)。濱海公路建成后，將成為連接遼寧沿海各市的經(jīng)濟紐帶，有利于更加充分地利用沿海地區豐富的自然資源，促使沿海地區經(jīng)濟在溝通與交流中快速發(fā)展，最終形成沿海與腹地互動(dòng)發(fā)展的對外開(kāi)放新局面。
