中新社北京四月二十四日電(記者陳立宇)中國國家副主席曾慶紅近日在博鰲會(huì )見(jiàn)澳門(mén)特區行政長(cháng)官何厚鏵時(shí)表示，希望特區政府和社會(huì )各界為促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展作出新的努力，為澳門(mén)的長(cháng)遠發(fā)展打下更堅實(shí)的基礎。這是繼中央在“十一 ·五”規劃中明確提出“支持澳門(mén)發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展”后，中央領(lǐng)導人再次提及此一課題。顯見(jiàn)中央政府對此是高度重視的，較早時(shí)，國務(wù)院總理溫家寶也多次強調促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要性。
澳門(mén)經(jīng)濟需要適度多元發(fā)展并非是新話(huà)題，早在上世紀就已有過(guò)諸多的討論。主張澳門(mén)經(jīng)濟應“小而全”，別人有的我都有，才能不折不扣的成為國際性都市，是一種意見(jiàn)；認為澳門(mén)人口不足五十萬(wàn)，屬微型經(jīng)濟，只要集中精力發(fā)展好博彩旅游業(yè)，就足以帶動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展，多元化難度大，澳門(mén)缺少發(fā)展的條件，也是一種意見(jiàn)。而引發(fā)討論的背景，則是由于當時(shí)的澳門(mén)，隨著(zhù)外圍環(huán)境的變化，已出現了支撐經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱中，出口加工、建筑地產(chǎn)、銀行保險式微，博彩旅游一業(yè)獨大的趨勢。
平情而論，在過(guò)往的討論中，主張澳門(mén)經(jīng)濟應以博彩旅游業(yè)為主，帶動(dòng)其它行業(yè)多元發(fā)展還是最主流的意見(jiàn)，二00二年，特區政府在開(kāi)放“賭權”時(shí)之所以決定將“含金量”極高的兩塊“賭牌”批給美資的金沙、永利，就體現了這種思想。目的在于用批給“賭牌”換取金沙的發(fā)展會(huì )展業(yè)務(wù)和永利的發(fā)展旅游渡假村業(yè)務(wù)，以促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟的多元發(fā)展。但實(shí)踐的效果顯然不如博彩業(yè)來(lái)得“立竿見(jiàn)影”，可見(jiàn)對澳門(mén)來(lái)說(shuō)，多元化確有知易行難之處。
澳門(mén)開(kāi)放“賭權”，引入外資后，適逢內地開(kāi)放港澳個(gè)人游，支持港澳經(jīng)濟發(fā)展的際遇，博彩旅游業(yè)得到了高速的發(fā)展，在推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟的發(fā)展上發(fā)揮了重要的“龍頭”作用，這是應該高度肯定的。澳門(mén)必須以發(fā)展博彩旅游業(yè)為主業(yè)，乃是澳門(mén)的歷史和現實(shí)條件決定的，此一點(diǎn)毫無(wú)疑義。
但同時(shí)也應看到，澳門(mén)博彩旅游業(yè)一業(yè)獨大的格局迄今并未基本改變，特別是博彩業(yè)，還有比重越來(lái)越重之勢，這是中央提出支持澳門(mén)促進(jìn)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要原因。實(shí)際上，即使從最基本的經(jīng)濟學(xué)原理看，“雞蛋也不應都放在一個(gè)籃子里”。況且博彩業(yè)本身還是一把“雙刃劍”，從澳門(mén)博彩客的絕大部分源于內地看，內地是有代價(jià)的。博彩業(yè)的特點(diǎn)是，在經(jīng)濟上并不存在互補互利性。不管是博彩業(yè)還是旅游業(yè)，都脆弱而易受外圍經(jīng)濟環(huán)境變化的影響，且存在有侵蝕其它行業(yè)資源的副作用。這樣說(shuō)并不等于說(shuō)澳門(mén)的博彩旅游業(yè)就不需再發(fā)展，而是要兼顧其它。
可喜的是，特區行政長(cháng)官何厚鏵已就中央領(lǐng)導人的期望作出回應，并表示特區政府正對澳門(mén)未來(lái)整體經(jīng)濟結構、特別是適度多元化方面，全面展開(kāi)研究，希望找到切實(shí)可行的方案。
“適度多元”是一個(gè)頗具彈性的概念，雖不具量化的指標，意義卻十分廣泛。至少應包括三個(gè)方面。一、產(chǎn)業(yè)結構的適度多元；二、博彩旅游業(yè)本身的適度多元；三、適度一元。值得指出的是，經(jīng)營(yíng)博彩旅游業(yè)的“賭牌”持牌公司，除發(fā)揮“龍頭作用”，責無(wú)旁貸履行自己的多元化承諾，接受特區政府的監督外，尤其是外資公司，更應在促進(jìn)澳門(mén)博彩客源的多元化上，運用自身的優(yōu)勢，盡自己的義務(wù)。
澳門(mén)經(jīng)濟如何實(shí)現適度多元？中央支持、區域互補、加上澳門(mén)自身重視努力，應是最可行之道，缺一不可。
