四、工作重點(diǎn)及主要措施
(八)嚴厲打擊盜版行為。堅決取締盜版光盤(pán)生產(chǎn)線(xiàn)，嚴厲查處通過(guò)郵政、航空、公路、鐵路等渠道運輸盜版品的違法犯罪行為，清理售賣(mài)盜版光盤(pán)的不法攤點(diǎn)和游商小販，打擊盜版書(shū)刊、教材教輔以及網(wǎng)絡(luò )侵權盜版等行為。繼續推進(jìn)使用正版軟件工作。
(九)繼續打擊商品交易市場(chǎng)的商標侵權行為。要重點(diǎn)整治侵權行為突出的商品交易市場(chǎng)，嚴格市場(chǎng)主辦者的管理責任，強化行政執法部門(mén)的監管責任，對長(cháng)期銷(xiāo)售假冒侵權商品且整治不力的商品交易市場(chǎng)，要責令限期整改，侵權情節嚴重的要堅決依法取締。
(十)加大對侵犯專(zhuān)利權重點(diǎn)問(wèn)題的整治力度。要提高處理專(zhuān)利侵權糾紛的能力與效率，以食品藥品、農業(yè)及高新技術(shù)領(lǐng)域為重點(diǎn)，加強專(zhuān)利權保護。繼續嚴厲打擊涉及專(zhuān)利的詐騙行為，遏制重復性、群體性專(zhuān)利侵權行為，查處冒充專(zhuān)利、假冒他人專(zhuān)利行為。要從流通環(huán)節入手，運用現代技術(shù)手段積極防范，加強監控，快速處理，堅決打擊。
(十一)加強進(jìn)出口環(huán)節知識產(chǎn)權保護。海關(guān)要強化對侵權行為的風(fēng)險管理，積極采用先進(jìn)的檢查手段，提高查獲侵權貨物的能力和效率，切斷侵權貨物國際流通渠道。工商、海關(guān)、專(zhuān)利和商務(wù)等部門(mén)要密切合作，完善對出口生產(chǎn)加工企業(yè)尤其是定牌加工企業(yè)的監管和服務(wù)，建立委托方備案制度，幫助企業(yè)加強自律和完善內部管理，增強對侵權活動(dòng)的防范能力。
(十二)加強展會(huì )知識產(chǎn)權管理。要開(kāi)展保護展會(huì )知識產(chǎn)權“藍天會(huì )展行動(dòng)”，貫徹落實(shí)展會(huì )知識產(chǎn)權保護辦法，強化對各類(lèi)展會(huì )的知識產(chǎn)權管理，防止境內外不法分子通過(guò)展會(huì )組織加工和銷(xiāo)售假冒侵權商品。
(十三)建立全國舉報投訴服務(wù)系統。要充分利用現有機構和人員，在全國50個(gè)城市建立綜合性的知識產(chǎn)權舉報投訴服務(wù)中心，并通過(guò)完整的案件受理、轉交辦理、跟蹤監督、辦結反饋、情況匯總等工作機制，強化案件督辦。
五、建立長(cháng)效機制
(十四)完善法律法規體系。要針對當前保護知識產(chǎn)權工作中的突出問(wèn)題，完善有關(guān)法律法規，增強可操作性，加大打擊力度。要研究解決侵權違法所得數額計算標準、約束濫用知識產(chǎn)權行為以及企業(yè)名稱(chēng)、商標和標志模仿知名度高的商標等問(wèn)題，推動(dòng)遺傳資源、傳統知識、民間文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護法律法規建設。
(十五)建立高效的執法協(xié)調機制。要完善跨部門(mén)的聯(lián)合執法機制，建立跨地區的案件移送、信息通報、配合調查等工作機制。開(kāi)通中英文中國保護知識產(chǎn)權網(wǎng)，搭建具有信息服務(wù)、案件督辦、數據統計、狀況評價(jià)、監測預警等功能的工作平臺，實(shí)現執法協(xié)調機構、行政執法部門(mén)和公安、司法機關(guān)工作的有機銜接。
(十六)提高企業(yè)知識產(chǎn)權保護能力和水平。要加強與國內外權利人的溝通協(xié)調，及時(shí)提供知識產(chǎn)權方面的信息咨詢(xún)和公共服務(wù)。在企業(yè)并購、技術(shù)交易等經(jīng)濟活動(dòng)中強化知識產(chǎn)權審查機制，避免自主知識產(chǎn)權流失。支持企業(yè)運用法律武器和國際規則維護自身權益，防止知識產(chǎn)權濫用。推動(dòng)企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權管理制度。建立企業(yè)海外維權援助機制。
(十七)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和知識產(chǎn)權中介組織的作用。要鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)自律和維權活動(dòng)，有效應對知識產(chǎn)權糾紛。支持知識產(chǎn)權中介服務(wù)組織依法拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規和管理辦法，整頓和規范知識產(chǎn)權中介服務(wù)市場(chǎng)。
(十八)加強宣傳和培訓。要采取多種形式，及時(shí)宣傳我國保護知識產(chǎn)權工作取得的成效，不斷增強全社會(huì )知識產(chǎn)權保護意識。建立新聞發(fā)布會(huì )制度，繼續開(kāi)展保護知識產(chǎn)權宣傳周活動(dòng)。積極發(fā)揮輿論監督作用，曝光典型侵權案例。要多渠道、多途徑開(kāi)展對黨政領(lǐng)導干部、行政執法和司法人員、企業(yè)管理人員的培訓。把保護知識產(chǎn)權法律的宣傳教育納入“五五”普法內容，列入中小學(xué)教學(xué)計劃。高等院校要加強保護知識產(chǎn)權學(xué)科建設和專(zhuān)門(mén)人才培養。
各地區、各有關(guān)部門(mén)要根據本綱要精神，結合各自工作實(shí)際，制訂具體的工作方案，并切實(shí)抓好落實(shí)。(完）
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