中新網(wǎng)4月29日電 中國全國人大常委會(huì )29日批準中國與西班牙簽署的引渡條約。新華網(wǎng)的報道特別提到，在中國所有對外引渡條約中，這個(gè)條約首次出現涉及死刑問(wèn)題的條款。
條約規定：“根據請求方法律，被請求引渡人可能因引渡請求所針對的犯罪被判處死刑，除非請求方作出被請求方認為足夠的保證不判處死刑，或者在判處死刑的情況下不執行死刑，”否則被請求方“應當拒絕引渡”。
據報道，2004年9月，西班牙向中國提出締結引渡條約的建議。2005年10月，雙方就條約的全部條款達成一致。2005年11月14日，《中華人民共和國和西班牙王國引渡條約》在馬德里正式簽署。按照中國的法律，條約生效還需通過(guò)最高立法機關(guān)的批準。
報道說(shuō)，關(guān)于涉及死刑的條款在人大常委會(huì )審議過(guò)程中有過(guò)不同意見(jiàn)。全國人大內務(wù)司法委員會(huì )委員應松年等全國人大常委會(huì )組成人員擔心，死刑犯不引渡的條款有可能成為外逃貪官的“免死金牌”，對懲治貪官可能不利。
但國際法專(zhuān)家指出，在法律規定的范圍內，對某刑事被告人是否判處死刑，是一個(gè)具體的量刑問(wèn)題。引渡條約作出這樣的規定，并沒(méi)有改變中國現行法律關(guān)于死刑制度的規定。
中西引渡條約談判中方代表團團長(cháng)、外交部條約法律司參贊徐宏說(shuō)，世界上許多國家的憲法規定禁止死刑。他們對外簽署引渡條約有一個(gè)普遍的實(shí)踐，就是要附加死刑犯不引渡的條款，否則引渡條約是不可能談成的。此次西班牙方面也指出這個(gè)條款是條約的核心內容。
徐宏指出，把貪官引渡回國接受中國法律的審判，首先是對中國司法主權的實(shí)現。否則，讓貪官在海外逍遙法外，即使說(shuō)要對他判死刑，那也是空話(huà)。
“現在我們首先面臨的并不是要不要判死刑的問(wèn)題，而是能不能把他們抓回來(lái)的問(wèn)題�！彼f(shuō)。
西班牙駐華大使館新聞參贊拉索說(shuō)，西班牙憲法不承認死刑。中西雙方在各自法律體制不同的情況下能成功締結引渡條約，體現了雙方的相互信任與尊重。(許林貴 孟娜 張源培)
