中新網(wǎng)澠池四月二十九日電 題：“村干部手里沒(méi)有錢(qián)了！”
記者 孫宇挺
“村干部手里現在都沒(méi)有錢(qián)了，村財政所有帳務(wù)現在都在我們這里管理�！焙幽鲜瞥乜h仰韶鄉村財務(wù)服務(wù)中心專(zhuān)職管理村財帳務(wù)的張紅紅這樣向記者解釋現在縣里實(shí)行的“村財鄉管”制度。
據介紹，澠池縣所在的三門(mén)峽市在每個(gè)鄉鎮設立縣財政的派出機構，對鄉村財務(wù)統一管理。各鄉鎮依托財政所成立了鄉村財務(wù)服務(wù)中心，作為縣財政部門(mén)的派出機構，對鄉鎮機關(guān)及其直屬機構、行政村、村民組的財務(wù)進(jìn)行統一管理，統一辦理資金結算和會(huì )計核算，統一管理會(huì )計檔案，并取消了鄉鎮機關(guān)及部門(mén)、村、組會(huì )計，只設一名兼職報賬員。
為此，三門(mén)峽市還專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了一套鄉村財務(wù)管理軟件，并對各鄉鎮的村財務(wù)服務(wù)中心電算管理進(jìn)行統一配置。
從張紅紅面前的電腦中，記者看到了過(guò)去一年澠池縣仰韶鄉東陽(yáng)村這一年每一筆收支情況。據張紅紅介紹，這些電腦都已經(jīng)實(shí)現全市聯(lián)網(wǎng)，村民也可通過(guò)一定程序查看所在村的賬目。
四五千年前，澠池就孕育出了原始農業(yè)生產(chǎn)，而今這片土地上依舊延續著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)的傳統。自從國家取消農業(yè)稅以后，當地官員介紹說(shuō)，農民現在幾乎不用再交錢(qián)了。每個(gè)村村干部的工資都由國家轉移支付解決。
無(wú)獨有偶，在安徽省黃山市屯溪區弈棋鎮，記者看到，該鎮在村級資金所有權、審批權、使用權不變的基礎上，取消全鎮九個(gè)村的村級會(huì )計，各村只設一名報賬出納，由鎮會(huì )計服務(wù)中心代理所屬村的帳務(wù)。同時(shí)對村級資金全面實(shí)行監管，建立村級備用金制度，備用金數額一般在五百至一千元，根據各村規模和經(jīng)濟狀況確定。
另外，各村報賬出納到銀行提款必須填報“村用款申請單”，注明用途、金額，由村財務(wù)負責人審批后報鎮農經(jīng)站，兩千元以下由農經(jīng)站審核，兩千至五千元，由農經(jīng)站報鎮分管領(lǐng)導審核批準，五千元以上報鎮黨政主要領(lǐng)導審核批準。
弈棋鎮將這套管理體制稱(chēng)為“村財鎮代管、村資金鎮監管”。
與此同時(shí)，弈棋鎮各村村務(wù)公開(kāi)監督小組定期召開(kāi)監督小組會(huì )議，逐筆審查當期財務(wù)收支票據，經(jīng)審核通過(guò)的票據加蓋財務(wù)審核專(zhuān)用章，對有疑問(wèn)的票據，主要當事人要在監督小組會(huì )議上講清楚。
村務(wù)公開(kāi)監督小組和農經(jīng)站還要認真收集群眾對財務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)，并安排村主要負責人解答并解決群眾反映的問(wèn)題。
中國鄉村財務(wù)管理混亂一直是農民群眾反映強烈和外界關(guān)注的熱點(diǎn)，“白條發(fā)票”、票據管理混亂、私設小金庫以及“賬外賬”等情況屢見(jiàn)不鮮，在這樣的層層監管體制下，村干部經(jīng)手資金的渠道被管理和監督，鄉村財務(wù)終于有了“明白”的一天。
