中新網(wǎng)5月3日電 據希臘華文報紙《中希時(shí)報》報道,從去年10月1日到今年5月2日的希臘大赦申請已經(jīng)走過(guò)了大半年的時(shí)間,4月30日,該報記者再次對多位希臘知名律師進(jìn)行了電話(huà)采訪(fǎng),得到的答案都是出人意料的一致:“根據內政部工作人員放出來(lái)的的口風(fēng),這次大赦再次延期的可能性達到了99%。
報道說(shuō),從05年的10月開(kāi)始12月結束延期至06年的2月又延期至06年的4月其實(shí)最根本的原因就在于此次大赦人數的問(wèn)題。希臘官方要大赦30萬(wàn)人。而05年12月的時(shí)候遞交材料僅僅5萬(wàn)份。而至06年4月底遞交材料的人數也只有26萬(wàn)左右。目前根據多位律師給出來(lái)的風(fēng)聲,又給期待著(zhù)解決身份的人們帶來(lái)了一種希望。
希臘內政部部門(mén)在這次大赦之前就曾經(jīng)表示,這次大赦申請材料的行政審批期限將會(huì )比以往任何的速度要快。而且近日雅典多個(gè)移民組織組成的移民大赦大會(huì )組織日前要求,希望希臘政府能核準所有的申請,給予所有呈遞了大赦的人于予居留。
據希臘媒體報道,希臘政府勞工部門(mén)為了在這個(gè)期限內完成所有的審批,不少審理辦公室被逼增加人力和物力,以其在預定期限內完成30萬(wàn)份大赦申請。希臘媒體認為,盡管延期的可能性存在,但事實(shí)上希臘還有近20萬(wàn)的非法移民沒(méi)有從這次大赦中得益。
希臘的移民大赦大會(huì )組織日前就此上書(shū)政府代表處,要求給予所有的申請予核準,即是給予所有的申請人居留。文本里還要求政府,持續地實(shí)行普及性的合法化程序,以根本地杜絕由非法業(yè)主一手造成的黑工市場(chǎng)和地下經(jīng)濟,挽救被剝削的外籍移民,使所有來(lái)希臘謀生、謀求一條生路的移民,享有生存和工作的權利。
由于這次希臘大赦條件比較嚴格,所以希臘目前大概還有20多萬(wàn)的非法移民滯留在希臘境內,而關(guān)于大赦申請的條件,卻是從來(lái)沒(méi)有松動(dòng)過(guò)。因為希臘政府害怕過(guò)多的移民人數涌入希臘,對希臘的經(jīng)濟秩序造成損害和對本國公民就業(yè)產(chǎn)生壓力。
近年來(lái),希臘政府為解決非法移民問(wèn)題作了很大努力,但主要做法還是對非法移民實(shí)行大赦。這次大赦也是繼希臘1998年第一次以來(lái)的第三次大赦非法移民。希臘前兩次大赦時(shí),凡有正當的就業(yè)合同與固定住所、且繳納一定稅款的人,都能獲得合法居留。希臘期望通過(guò)這一方式使非法移民合法化,但事與愿違,每大赦一次,非法移民的人數就遞增一次。鑒于此,希臘政府不得不重新審視和調整其移民政策,所采取的措施是:海軍艦艇參與海上監視,將非法移民船攔截在希臘海域之外;嚴格控制移民入境簽證,只有具備就業(yè)合同者才能得到簽證,與家人團聚僅限于未成年子女。
有關(guān)專(zhuān)家認為,地區沖突、種族矛盾、生活貧困,是造成非法移民現象的主因。而這些人所以要選擇希臘登陸,主要有以下幾方面考慮:一是希臘的地理位置。由于巴爾干、中東、北非等地區與之隔海相望,前往希臘交通最為便捷;二是申根協(xié)定生效后,只要進(jìn)入一個(gè)歐盟國家,就可轉到其他申根協(xié)定國,近年來(lái)希臘遂成為進(jìn)入歐盟國家的南大門(mén);三是希臘的管理部門(mén)辦事拖拉,讓非法移民有機可乘,容易找到生存的機會(huì )。除此之外,希臘地處地中海,是歐亞非三大洲的海上交通樞紐,加之有綿延幾千公里的海岸線(xiàn),自然成為巴爾干、北非和中東等地非法移民的理想登陸點(diǎn)。
不過(guò)幾位律師并沒(méi)有給記者透露一個(gè)具體的延長(cháng)時(shí)間,他們只是告示記者,說(shuō)正式的文件要到5月2日左右才能下來(lái),而具體的延長(cháng)時(shí)間目前也沒(méi)有人能預料的到。