中新網(wǎng)5月8日電 繼《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行管理辦法》出臺并實(shí)施后，一個(gè)規格更高、并將覆蓋整個(gè)環(huán)境保護領(lǐng)域的公眾參與環(huán)境保護的法規——《公眾參與環(huán)境保護辦法》的立法日前已經(jīng)正式開(kāi)始啟動(dòng)。
據法制日報報道，這項立法從一開(kāi)始就體現了公眾參與的特性——該項立法的草案起草由中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心來(lái)承擔。有專(zhuān)家指出，它預示著(zhù)中國公眾參與環(huán)境保護又邁上了新臺階。據悉，按照國家環(huán)�？偩值牧⒎ㄓ媱�，《公眾參與環(huán)境保護辦法》已經(jīng)列入了該局的立法計劃。
為了使辦法更具中國特色，中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)成立了辦法起草小組，并開(kāi)展了廣泛深入的立法調研、論證工作，同時(shí)還組織協(xié)調各方力量參與辦法框架草案的起草。目前，辦法的框架草案已起草完成。中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心副主任許可祝表示，隨即可提交多方專(zhuān)家審議。
據許可祝介紹，本次立法活動(dòng)受到了政府有關(guān)部門(mén)、眾多專(zhuān)家學(xué)者的廣泛關(guān)注。在該中心召開(kāi)的立法啟動(dòng)會(huì )上，全國人大環(huán)資委法案室、國家環(huán)�？偩终叻ㄒ幩�、國務(wù)院法制辦均派出了有關(guān)負責人參加了立法啟動(dòng)會(huì )，并提出建設性的意見(jiàn)；國家行政學(xué)院、著(zhù)名行政法學(xué)專(zhuān)家應松年等多位著(zhù)名學(xué)者也對辦法的起草提出了自己的建議。
這些專(zhuān)家學(xué)者認為，辦法將成為中國公眾參與環(huán)境保護的重要法律依據，也將為中國公眾環(huán)境權益的保護、提高環(huán)保執法人員的執法水平奠定堅實(shí)的基礎。
中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心主任、著(zhù)名環(huán)境法學(xué)專(zhuān)家王燦發(fā)說(shuō)，鑒于辦法的內容特性即公眾參與環(huán)境保護，在立法啟動(dòng)會(huì )上，也邀請了自然之友等民間環(huán)保組織的代表參會(huì )并發(fā)表建議。王燦發(fā)表示，本次立法草案的起草首先會(huì )實(shí)踐公眾參與的理念，在辦法的起草過(guò)程中，起草小組將更加廣泛的征求各有關(guān)機構、組織和公眾的意見(jiàn)，并努力為公眾參與創(chuàng )造良好條件，以在立法層面實(shí)現公眾對環(huán)境保護的參與。(郄建榮)
