中新網(wǎng)5月11日電 5月10日，中國外交部檔案館舉行新聞發(fā)布會(huì )，館長(cháng)廉正保宣布中國外交部1956年至1960年形成的檔案經(jīng)解密后即日起正式向社會(huì )開(kāi)放。
據人民日報報道，有幾份此次開(kāi)放檔案中的檔案原件在發(fā)布會(huì )上進(jìn)行了展示，包括：《有關(guān)中美會(huì )談規劃和我國聲明稿原批件》、《處理日本戰犯卷》、《1956年周總理接見(jiàn)印度大使尼赫魯談話(huà)紀要》和《關(guān)于援幾大米一萬(wàn)噸的請示、批示等有關(guān)文電》等。
開(kāi)放程度提高：開(kāi)放檔案占同期檔案60%
此次向社會(huì )開(kāi)放的外交解密檔案，是繼2004年1月19日外交部首次對外開(kāi)放1949年—1955年形成的部分外交檔案之后的第二批。迄今為止，外交部共向社會(huì )開(kāi)放了35238件外交解密檔案。與上一批相比，此次開(kāi)放的檔案在數量上增加了1.5倍；此次開(kāi)放檔案在同期檔案中所占比例亦有較大幅度提高，達到了60%，而上一批為30%。廉正保指出，與其他國家類(lèi)似的情況相比，60%的比例算是比較高的。
此次開(kāi)放的檔案共有25651件、59345頁(yè)。文件種類(lèi)主要是中國外交部在工作中形成的各類(lèi)請示、報告、談話(huà)記錄、來(lái)往電報以及照會(huì )、備忘錄等外交文書(shū)。檔案內容主要涉及20世紀50年代中后期，中國在雙邊和多邊外交領(lǐng)域的有關(guān)原則立場(chǎng)、對外交流交往情況。如：中國在該時(shí)期積極發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，改善與西歐國家關(guān)系情況；中美大使級會(huì )談(第32—102次)，中國在相關(guān)國際組織反對制造“兩個(gè)中國”或“一中一臺”的斗爭；中國對1956年波匈事件和蘇聯(lián)撤走援華專(zhuān)家等問(wèn)題的態(tài)度和采取的相關(guān)措施等。
相應年份中為何有的檔案尚未解密呢？廉館長(cháng)說(shuō)，外交檔案是否解密開(kāi)放必須符合幾項原則：第一，不能損害國家安全利益，這包括國防安全、情報來(lái)源等；第二，不能損害公民個(gè)人權益，如涉及個(gè)人隱私的內容不能公開(kāi)；第三，不能有損中國的對外關(guān)系；第四，不能開(kāi)放對方要求不公開(kāi)的內容。這些看上去很容易做到的原則，其實(shí)真正操作起來(lái)非常難，很多檔案還需要具體情況具體分析。對那些在相應年份中尚未解密的外交檔案，就是依據這四項原則進(jìn)行處理的，這也是國際上通行的做法。
利用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)：外交部檔案管理日趨規范化
在這間二三十平方米左右的外交部開(kāi)放檔案閱覽室里，共擺放了9臺電腦。閱覽室還配備了《開(kāi)放檔案暫行辦法》和《開(kāi)放檔案復印規定》兩份小手冊，以便查閱者利用電腦查閱所需檔案。
在每份檔案夾的左下角，都標有數字識別碼。廉正保說(shuō)，這是為了便于使用計算機技術(shù)對檔案進(jìn)行管理。他說(shuō)，外交檔案都是非常珍貴的歷史文物，如果讓很多人翻來(lái)翻去，容易造成損壞。計算機技術(shù)運用與檔案管理不僅能提高工作效率，而且縮短了檔案解密周期。因此，外交部檔案館將原始檔案掃描進(jìn)電腦，借閱者可以通過(guò)電腦看到與原件一模一樣的文件。對于不適合開(kāi)放的資料，利用“涂黑”技術(shù)進(jìn)行屏蔽，這樣做既保持了原始資料的完整性，同時(shí)也兼顧到了保密的問(wèn)題。廉館長(cháng)說(shuō)：“雖然都是掃描的東西，但是并沒(méi)有絲毫的變動(dòng)，與原件一模一樣，保證了檔案的真實(shí)性�！�
所有原始文字資料都裝在外交部統一規制的檔案夾中。在檔案夾的封面上，能明顯地看見(jiàn)檔案分類(lèi)管理的一些顯著(zhù)標識：如單位、年代、期限、案卷號和卷內頁(yè)數等。翻開(kāi)檔案可以看到，內頁(yè)的紙雖然已經(jīng)透出歲月的滄桑，然而紙頁(yè)上的內容和字跡卻清晰可見(jiàn)，從那些紅色或黑色的墨跡中，似乎還能聞到那淡淡的塵封的味道。
外交檔案鑒定在繼續：1961年—1965年解密檔案有望不久對外開(kāi)放
廉正保表示，隨著(zhù)時(shí)間的推移，對外開(kāi)放的解密外交檔案將會(huì )越來(lái)越多，例如，涉及1961年—1965年形成的外交檔案鑒定工作已在進(jìn)行之中，如果進(jìn)展順利，其解密檔案有望在不遠的將來(lái)對外開(kāi)放。歡迎普通中國公民前往查閱已解密的外交檔案，以使那些塵封多年的歷史文獻和資料能夠體現更多的社會(huì )價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值。
目前，中國外交部檔案館已同一些國家的外交部檔案機構，以及其他對應的政府或研究部門(mén)檔案機構，建立了良好的交流合作機制，這也有助于檔案開(kāi)放工作的提速。據介紹，外交部檔案館已同美國、俄羅斯建立較為穩定的交流合作關(guān)系。今年2月，中國外交部與美國國務(wù)院以及美國威爾遜中心舉行了外交檔案的交流研討會(huì )，并將聯(lián)合出版發(fā)行《1969年—1970年中美雙邊關(guān)系叢書(shū)》。中國外交部與俄羅斯外交部決定共同編輯出版《1949年—1955年中俄外交關(guān)系史》。此外，中國還與羅馬尼亞、阿爾巴尼亞及拉脫維亞等國簽署了建立類(lèi)似交流合作關(guān)系的協(xié)議。(殷淼 王 南）
