中新社北京五月二十五日電(記者 阮煜琳)“二000年到二00五年短短六年間,中國發(fā)生了八起百人以上事故,觸目驚心,發(fā)人深省!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)濮洪九今天憤怒地表示,一些小煤礦礦主以犧牲人的生命、浪費資源、破壞環(huán)境為代價(jià),瘋狂地私挖亂采,是中國煤礦事故總量和死亡人數居高不下的主要原因。
濮洪九在二十五日舉行的第九屆科博會(huì )“中國能源戰略高層論壇”上表示,從整體上講,中國煤炭生產(chǎn)力水平仍處于低水平、多層次不平衡發(fā)展狀態(tài),行業(yè)經(jīng)濟結構不合理、增長(cháng)方式粗放的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,有些問(wèn)題還相當突出。
他說(shuō),一是產(chǎn)量規模增長(cháng)過(guò)快。全國煤炭產(chǎn)量由二000年的近十三億噸增長(cháng)到二00五年的二十一點(diǎn)九億噸。一些大中型煤礦急功近利,超能力、超強度組織生產(chǎn),造成采掘銜接緊張,資源浪費,礦井服務(wù)年限下降。有的煤礦甚至是違章違規生產(chǎn),埋下嚴重的事故隱患,致使重特大事故頻繁發(fā)生。
二是煤炭固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快。從二000年到二00五年六間中國煤炭洗選業(yè)投資超過(guò)前九個(gè)五年計劃的總和。一些企業(yè)盲目追求規模,有的企業(yè)為了趕進(jìn)度,在沒(méi)有完成資源勘查,沒(méi)有對資源儲量進(jìn)行評估認定的情況下倉促投產(chǎn),加大了企業(yè)投資風(fēng)險。據了解,目前全國煤礦在建和規劃建設的項目規模超過(guò)六億噸,煤炭產(chǎn)能過(guò)剩壓力增大。
三是煤炭工業(yè)還沒(méi)有擺脫產(chǎn)業(yè)以煤為主,產(chǎn)品以原煤為主,技術(shù)裝備以低水平為主,煤礦以小型為主,從業(yè)人員以低素質(zhì)的為主的勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟結構。
四是行業(yè)發(fā)展不平衡,利潤向少數企業(yè)集中。按照國家統計局口徑計算,二00五年全行業(yè)四千二百四十戶(hù)煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現利潤五百一十億元人民幣,其中,百分之四點(diǎn)四三的企業(yè)實(shí)現利潤三百六十億元,占行業(yè)利潤總額的七成以上;有七成以上的企業(yè)仍處于微利和虧損邊緣。中國煤炭工業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型迫在眉睫。
濮洪九認為,煤炭經(jīng)濟結構調整是一個(gè)復雜的系統工程,必須用系統的理念和方法,掌握影響煤炭工業(yè)發(fā)展的主要矛盾,采取積極有效的措施,著(zhù)力推進(jìn)煤炭經(jīng)濟結構調整和轉型。