5月19日,五臺山顯通寺景點(diǎn)附近,幾個(gè)開(kāi)飯店的老板愁眉緊鎖———隨著(zhù)申遺工作的深入,他們的飯店很快要被拆掉,遷入山下的石咀、金崗庫一帶———那里,將要建一個(gè)大型生活服務(wù)區�，F在他們的小飯店雖不起眼,卻位于景區中心,每年能帶來(lái)數十萬(wàn)元的收入。
然而,不管他們情愿與否,五臺山申報世界文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)雙遺產(chǎn)的工作還是在緊鑼密鼓地進(jìn)行。年初,建設部公布的首批《中國國家自然遺產(chǎn)、國家自然與文化雙遺產(chǎn)預備名錄》中,五臺山風(fēng)景名勝區位居前列,這標志著(zhù)五臺山拿到了申報世遺的入場(chǎng)券。5月13日,國家文物局童明康副局長(cháng)一行四人又趕赴五臺,對這里的申遺工作進(jìn)行了考察和指導。
“單從自然及文化條件看,五臺山與已進(jìn)入世界遺產(chǎn)序列的平遙等地相比,一點(diǎn)也不遜色�！蔽迮_山風(fēng)景區的官員們說(shuō)。但由于這里的旅游業(yè)已飛速發(fā)展了20多年,此前又缺乏科學(xué)規劃,這給申遺工作帶來(lái)很大困難。
佛教圣地商業(yè)氣息挺濃
由太原出發(fā),到五臺山風(fēng)景區有4個(gè)多小時(shí)路程,同車(chē)的多是興致勃勃的游客,“來(lái)了山西,如果不到五臺山看看,等于沒(méi)來(lái)�！�
僅今年五一黃金周期間,就有超過(guò)50萬(wàn)名游客涌入五臺山,為當地帶來(lái)2.5億多元的旅游收入�！奥飞宪�(chē)挨車(chē),景點(diǎn)人擠人�！币晃挥慰捅г��！捌綍r(shí)每天都有上千輛機動(dòng)車(chē)入山,黃金周、節假日、佛教文化節更多�！蔽迮_山風(fēng)景區環(huán)保局長(cháng)侯培恩介紹說(shuō),大量汽車(chē)帶來(lái)的尾氣污染,是他們面臨的頭號難題,“旅游淡季時(shí),這里是一級天,旺季時(shí)就降到了二級甚至更差�！�
商鋪林立 難覓寺廟蹤影
5月19日下午,記者隨游客步入臺懷鎮。這里是五臺山寺廟最為集中的地方,但難覓寺廟蹤影,只能看到林立的飯店、賓館、商鋪�！斑M(jìn)來(lái)吃點(diǎn)飯吧,五臺山的素齋是最好的�！薄暗轿覀兊曜“�,24小時(shí)供應熱水�！薄罢垈�(gè)吉祥物吧”……商家非常熱情。
站在五臺山標志性建筑大白塔下,記者有些發(fā)懵:身邊是寬闊筆直的柏油馬路,路邊挨挨擠擠立著(zhù)廣告牌、電線(xiàn)桿,設施豪華的賓館個(gè)個(gè)高大巍峨,汽車(chē)喇叭聲和小商小販的叫賣(mài)聲回蕩在耳邊……如果不是身邊還有虔誠的僧人一步一停頂禮膜拜走過(guò),記者幾乎懷疑自己走錯了地方———這里看起來(lái)更像一個(gè)商業(yè)城鎮,而不是佛教圣地。
據有關(guān)部門(mén)不完全統計,這里共有賓館700多家,飯店1000多家,大小商鋪不計其數。而據臺懷鎮的老人們回憶,這些賓館飯店所在的寺廟之間的空地,原先都是農田和林地,僧尼們在此自耕自食,清凈修行。
唱戲“改革” 吸引香客競價(jià)
20日上午,記者前往久負盛名的五爺廟參觀(guān)。
廟里正唱著(zhù)戲,是從呂梁請的晉劇團。唱戲娛神是這里的傳統,但在現代社會(huì )也悄然發(fā)生了一些變化———為讓?xiě)虬嘧釉诔獞驎r(shí)念到自己的名字,香客要繳納一定費用。為把自己的名字排在前頭,香客們開(kāi)始競價(jià),有的出到幾萬(wàn)元。
在羅睺寺、菩薩頂等地,隨處可見(jiàn)賣(mài)香火、紀念品的攤位,一炷香幾十元到幾百元不等,都取了一些8或6的尾數,并寓以團圓、平安等涵義,記者看到,幾乎沒(méi)人搞價(jià)。
官員:“名氣大了，最珍貴的東西反而逐漸喪失”
對此,陪同記者采訪(fǎng)的地方官員也深有感觸,“商業(yè)味太濃,不利于申報工作,我們正在加緊解決�！�
他們說(shuō),這次申報世遺過(guò)程中,文物部門(mén)工作人員和有關(guān)專(zhuān)家都提出了類(lèi)似意見(jiàn):商業(yè)化、城鎮化、人工化現象太過(guò)嚴重,“因佛教圣地而得名,但名氣越來(lái)越大、游客越來(lái)越多的結果卻是,一些原始的、最珍貴的東西反而逐漸喪失�！�
正在研究解決辦法
對二十多年來(lái)五臺山發(fā)生的變化,山西省宗教事務(wù)管理局一直滿(mǎn)懷憂(yōu)慮地關(guān)注著(zhù)。辦公室主任陳建平告訴記者,在改革開(kāi)放之初,五臺山臺懷鎮只有寺廟和為數不多的村民住宅。此后,隨著(zhù)旅游的日益興旺,賓館、酒店等商業(yè)設施紛紛建成。對此,省委、省政府也高度關(guān)注,多次開(kāi)會(huì )研究解決辦法。
應該努力保持特色
陳建平認為,五臺山之所以得名，就因為是我國四大佛教名山之首，是文殊菩薩的道場(chǎng)，無(wú)論是否申遺,都應努力保持自己的佛教文化特色。他認為,對中心保護區內所有商業(yè)設施進(jìn)行拆遷是一個(gè)非常浩大的工程,需要大量資金,也非短期內能一蹴而就,在此之前,有關(guān)部門(mén)應該對其加強管理規范,消除無(wú)序狀態(tài)。
“現在，我們得為歷史欠帳埋單”
“申遺的過(guò)程,對我們政府的所有工作人員都是一個(gè)教育的過(guò)程�！睂Υ�,五臺山風(fēng)景區區委副書(shū)記閆玉章深有感觸,“這個(gè)過(guò)程,是進(jìn)一步全面提升景區品位、在一個(gè)更高的平臺和方向上發(fā)展的過(guò)程�！�
曾經(jīng)誤解申遺
“申遺的口號,我們在1999年就喊出去了。那時(shí),很多同志不懂得申遺的具體條件和程序,還以為只要我們把這個(gè)想法說(shuō)出去,馬上就會(huì )有人過(guò)來(lái)把我們領(lǐng)入世遺組織的大門(mén)。還有人認為,以我們五臺山豐富的自然和文化資源優(yōu)勢,進(jìn)入世界遺產(chǎn)序列還不是一件輕而易舉的事?”還有人認為,所謂對文物的保護,那是文物保護區內的事。
亂象愈演愈烈
在這些思想作用下,景區內的亂象未引起相關(guān)方面的足夠重視,反而愈演愈烈:酒店越建越多、越建越大,目前僅星級以上酒店就有14家,對名山古剎漸成喧賓奪主之勢;馬路越修越寬,只考慮了游客來(lái)此出行時(shí)的方便舒適,忽視了它所造成的大量尾氣、噪音污染;雖然尚沒(méi)有嚴重破壞文物古跡的事件發(fā)生,但村民為建房屋而逐步蠶食文物保護用地的事件時(shí)有發(fā)生;個(gè)體攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)混亂、噪聲喧囂,與佛門(mén)圣地清凈氛圍格格不入;固定及臨時(shí)性建筑物、電桿電線(xiàn)、廣告招牌嚴重遮擋了寺廟景觀(guān);聽(tīng)任游人上臺參拜,造成大量草皮植被被嚴重毀損……
默認違章建設
“當時(shí),主要是出于繁榮旅游經(jīng)濟的考慮,對其中甚至包括一些違章建設行為都采取了默認的方式”,五臺山風(fēng)景區城建局一名負責人說(shuō),“現在,我們得為歷史的欠賬埋單�！�
備戰申遺各個(gè)部門(mén)都在忙
從去年開(kāi)始,五臺山風(fēng)景區開(kāi)始對5個(gè)臺頂實(shí)行輪流封閉,每年封閉一兩個(gè),以免山頂植被遭到破壞。
在新合并組建的五臺山宗教文物局里,工作人員忙得不可開(kāi)交,他們正在著(zhù)手調查管轄范圍內的文物種類(lèi)和數量,將其逐一登記，申報文物保護規格———原先,“文物局管不了寺廟的事,宗教局又不管文物的事”,現在合并了，功能將大大加強。
同樣忙碌的,還有環(huán)保局、城建局、園林局等單位。
環(huán)保局要在景區強制推廣清潔燃料、無(wú)塵灶具,原煤等不潔燃料已被禁止入山;為解決汽車(chē)尾氣污染問(wèn)題,他們正在山腳籌建一個(gè)大型停車(chē)場(chǎng),以后,游客都必須在那里下車(chē),換乘環(huán)保型游覽車(chē)輛,整個(gè)投資預計在1000萬(wàn)元以上,年內就可完成。
城建局已全部?jì)鼋Y了景區內的賓館、招待所以及辦公、商業(yè)服務(wù)設施的建設審批,準備統一監制景區內的廣告牌匾、游覽服務(wù)導引等設施;從2003年開(kāi)始,他們對中心區的臨時(shí)建筑和違章建筑進(jìn)行了拆除,現已拆除總面積達15300平方米。近些年,國土局和他們沒(méi)有批準發(fā)放過(guò)一塊宅基地或其他建設用地。
園林局的工作人員正忙著(zhù)給區域內的荒山禿嶺穿“衣裳”,數年內已完成主景區綠化、美化15平方公里,退耕還林11400畝,荒山造林10000畝。
“幾十年的歷史遺留問(wèn)題,要在最短的時(shí)間內解決,我們現在忙得連節假日都取消了�！惫ぷ魅藛T紛紛“叫苦”不迭。
改造所需折抵歷年收益
更為繁重的工作還在后頭,今年3月,景區政府出臺新一輪拆遷整治實(shí)施方案,要將中心保護區內所有服務(wù)設施、企事業(yè)單位、村莊全部拆除,遷入擬在石咀、金崗庫一帶建設的生活區內,屆時(shí)將涉及大量征地及安置工作。
“這個(gè)方案規模非常龐大,需要幾十個(gè)億的資金投入,相當于這些年來(lái)風(fēng)景區從整個(gè)旅游經(jīng)濟中得到的全部收益,甚至更多。但只有這樣,才能讓景區走上健康的發(fā)展道路�！遍Z玉章介紹說(shuō),這個(gè)方案目前正在組織專(zhuān)家論證。
保護文物,就得注重保護文物周邊環(huán)境,這個(gè)道理,五臺山當地政府用了將近20年才明白。但從另一個(gè)角度看,五臺山還算“幸運”。對于一些地方在發(fā)展旅游經(jīng)濟中的短視行為,專(zhuān)家學(xué)者們一直憂(yōu)心忡忡。
“在發(fā)展經(jīng)濟的口號下,人為的東西太多了,自然的東西太少了;矯揉造作的成分太多了,原生態(tài)的東西太少了;看熱鬧的人太多了,真正理解古跡內涵的人太少了�！蔽奈飳�(zhuān)家們坐在一起時(shí),頻頻慨嘆,以至于開(kāi)始懷疑地方官員熱衷加入世界遺產(chǎn)組織的動(dòng)機。
對此,五臺山風(fēng)景區管理局局長(cháng)羅榮華明確表示,五臺山加入世界遺產(chǎn)組織的動(dòng)機非常簡(jiǎn)單,就是為了進(jìn)一步加強遺產(chǎn)保護,“五臺山的旅游經(jīng)濟已經(jīng)非�；鸨�,不需要往臉上貼金。面對遺產(chǎn),保護才是第一重要的,這是我們的共識�！�
【來(lái)源：山西晚報；作者：李建軍】
