海峽西岸經(jīng)濟區是“閩東南地區”概念的延伸,指以福建為主體的臺灣海峽西岸地域經(jīng)濟綜合體。其構想包括:以構建福州、廈門(mén)、泉州三大城市基本框架為支撐,連接漳州、莆田、寧德,對接三明、南平、龍巖,加快形成福建省城市體系的總體布局;加強交通能源基礎設施建設,擴大經(jīng)濟腹地和市場(chǎng)空間;建立產(chǎn)業(yè)集群,集聚規模效益。
基本構想:建設對外開(kāi)放、協(xié)調發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區。
基本思路:“四個(gè)三”、“四個(gè)二”、“六項舉措”、“九大支撐”、“一項基本建設”。
基本態(tài)勢:延伸兩翼、對接兩洲,拓展一線(xiàn)、兩岸三地,縱深推進(jìn)、連片發(fā)展,對外開(kāi)放、服務(wù)全局。
基本格局:準確定位、主動(dòng)融入、整合優(yōu)勢、合理布局、外延拓展、內涵深化、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、統籌協(xié)調
中心城市
福州:省會(huì )城市的帶動(dòng)作用
廈門(mén):經(jīng)濟特區的龍頭作用
泉州:僑鄉工貿城市的先導作用
漳州、莆田、寧德的承接、傳導作用
南平、三明、龍巖的樞紐通道作用
附:
為了貫徹落實(shí)中共福建省委《海峽西岸經(jīng)濟區建設綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),促進(jìn)對外開(kāi)放、協(xié)調發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區建設,特作如下決定:
一、建設海峽西岸經(jīng)濟區,是中共福建省委以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,立足富民強省,服務(wù)全國發(fā)展大局、服務(wù)祖國統一大業(yè)作出的重大戰略決策!毒V要》是我省發(fā)展的藍圖,是全省干部群眾集體智慧的結晶。實(shí)施這一戰略決策,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,是把握重要戰略機遇期、促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會(huì )的重要舉措。全省各級國家機關(guān)要從科學(xué)執政、民主執政、依法執政的高度,按照《綱要》提出的指導思想、總體目標和主要任務(wù),結合本地區本部門(mén)實(shí)際,準確定位,主動(dòng)融入,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng )新,促進(jìn)新一輪發(fā)展基本構想、基本思路、基本態(tài)勢、基本格局的進(jìn)一步形成,把我省社會(huì )主義各項事業(yè)推向前進(jìn)。
二、全省各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )要根據憲法和法律賦予的職責,從海峽西岸經(jīng)濟區建設的實(shí)踐和需要出發(fā),適時(shí)制定和完善有關(guān)地方性法規;對本行政區域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重大事項,深入開(kāi)展調查研究,及時(shí)作出決定;加強法律監督和工作監督,保障《綱要》的實(shí)施;做好選舉、任免工作,增強國家機關(guān)工作人員的公仆意識、責任意識和法制觀(guān)念;切實(shí)支持和服務(wù)人大代表依法履行職責,充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,調動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng )造性,凝聚全省人民的智慧和力量,加快海峽西岸經(jīng)濟區建設。
三、全省各級人民政府及其部門(mén)要認真組織宣傳、實(shí)施《綱要》,堅持以人民利益為根本,加大改革開(kāi)放力度,積極落實(shí)推進(jìn)項目帶動(dòng)、發(fā)展縣域經(jīng)濟、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營(yíng)經(jīng)濟、轉變政府職能等各項舉措,著(zhù)力構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、城鎮建設、社會(huì )事業(yè)、對外開(kāi)放、區域協(xié)作、生態(tài)環(huán)境、防災減災、和諧社會(huì )等支撐體系。要努力建設對人民負責的政府,認真履行政府職能,全面推進(jìn)依法行政,廉潔從政,規范行政執法行為,建立健全科學(xué)民主的決策機制,提高行政效率,切實(shí)肩負起謀劃發(fā)展、致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的重任,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
四、全省各級司法機關(guān)要按照公正司法、嚴格執法的要求,積極穩妥地實(shí)施司法體制改革,努力提高司法水平,加強社會(huì )治安綜合治理,依法懲治犯罪,化解矛盾,維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,維護公民和法人的合法權益,維護社會(huì )安定穩定,建設“平安福建”,為海峽西岸經(jīng)濟區建設提供有力的司法保障。
五、全省各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )要把本決定的落實(shí)作為一項重要內容列入議事日程,有計劃地組織人大代表對實(shí)施情況進(jìn)行視察、檢查。全省各級人民政府、人民法院、人民檢察院要定期向同級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )報告實(shí)施本決定的情況。
六、全省人民要在中共福建省委的領(lǐng)導下,積極投身海峽西岸經(jīng)濟區建設,同心同德,群策群力,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,進(jìn)一步發(fā)展風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢,為2017年實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標而努力奮斗。