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一連串震驚全國的丑聞在李大倫治下發(fā)生，其間關(guān)聯(lián)何在？
許多人未必能把郴州的“郴”字正確念出，但提及“嘉禾拆遷事件”、“全國住房公積金第一案”，或許有更多的印象。這個(gè)美麗的山城，全市“一市八縣”人口加起來(lái)不過(guò)456萬(wàn)，數年來(lái)卻被攪入不絕的丑聞中。
李大倫其人
相對于“官作家”的稱(chēng)號，李更能接受別人稱(chēng)其為“官文人”。
現年56歲的李大倫，系湖南桃源縣人，桃源縣現屬常德。李的最高學(xué)歷為湖南大學(xué)的MBA。
熟悉李大倫的人都說(shuō)此人官相十足，從湖南省臨澧縣，到湘西自治州，再到省委農村工作、省農辦，直到1999年主政郴州，習慣了“一把手”的感覺(jué) 脾氣大，罵人多、待人嚴苛，辦事不走程序，有時(shí)候甚至刻意做秀，
2003年，李大倫在轄下安仁縣調研工作。由于基層干部紀律比較散，李大倫上面講，一些人臺下講。發(fā)言完畢，李親自走到臺下欲發(fā)作，正巧看見(jiàn)一位鄉政法委書(shū)記在會(huì )場(chǎng)打哈欠�！澳愦蝾�，我現在就撤銷(xiāo)你的一切職務(wù)�！崩町斆嬷背�。
第二天此事被當作典型放在《郴州日報》上通報。但真相卻是這位政法委書(shū)記前夜正巧審訊疑犯，一宿沒(méi)睡。李得知事實(shí)后仍不置可否，那個(gè)政法委書(shū)記的官算是白丟了。
還有一次，市委一位秘書(shū)在給李準備的發(fā)言材料中打錯了一個(gè)字，令李在會(huì )上出丑，也被撤職。
李好文在郴州是出了名的，他的那本詩(shī)集《歲月如詩(shī)》幾乎從不離手，但逢稍稍談得來(lái)的人即會(huì )贈上一本。
李獨愛(ài)《愛(ài)蓮說(shuō)》，尤其那句“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”更是時(shí)常引用以自勉，而今看來(lái)卻是另一番滋味。
七年人和事
細究李大倫落馬的大背景，據當地官員稱(chēng)，一為整治官煤勾結，再為審計住房公積金。雖然尚無(wú)官方消息顯示李大倫本人落馬與兩者有直接聯(lián)系，但是郴州卻是長(cháng)期為這些事所擾。
郴州地處湖南、江西、廣東3省交界，煤礦資源豐富，有色金屬藏量居全國前列。郴州市政府信息統計網(wǎng)顯示，目前郴州全市共有556家煤礦企業(yè)，取得安全生產(chǎn)許可證的僅有21家。但前一數據還不包括非法煤礦，而在郴州到底有多少非法煤礦，沒(méi)有相關(guān)政府部門(mén)能夠說(shuō)清。
2005年，廣東梅州煤礦透水事件發(fā)生后，廣東相繼關(guān)閉了一批煤礦，湖南的煤隨即更為緊俏。
在郴州，當地人戲稱(chēng)，當官的要想在礦上掙錢(qián)太容易了，要不想在礦上掙錢(qián)倒難。
根據新華社報道，僅去年上半年，全國打擊官煤勾結之初，郴州市就已查出38名紅頂煤老板。其中處級干部3人，科級干部19人，屬全國之最。
2002年湖南“8·31”大水之后，該市北湖區魯塘礦業(yè)集團積水，官方披露的死亡人數20人。時(shí)任副總理的溫家寶來(lái)到現場(chǎng)，要求魯塘鎮原有的518個(gè)礦全部停產(chǎn)整頓，最后市里仍保留了30個(gè)。
然而，就是這30個(gè)礦，卻為當地官煤勾結開(kāi)了口子。據一位當地干部稱(chēng)，郴州市某領(lǐng)導一個(gè)人就批了22個(gè)條子。當時(shí)的市場(chǎng)價(jià)是批個(gè)條子100萬(wàn)，另給股份的面談。這位領(lǐng)導此次也在受調查之列。
這位領(lǐng)導和李大倫關(guān)系密切，據熟悉郴州官場(chǎng)的人稱(chēng)，他們之間有利益劃分，前者管礦，后者染指建筑。因此，在煤礦上，始終難以看到李大倫的影子。熟悉他的人也說(shuō)，李自視頗高，自覺(jué)文人不屑于從礦上撈取利潤，在他看來(lái)那是暴發(fā)戶(hù)干的事。
形象工程與建筑市場(chǎng)
從1999年任職郴州，李的第一個(gè)四年干得還是有聲有色，在當地評價(jià)不錯，但到了2002年出現了轉折。
那一年，湖南“8·31”大水之后，郴州市上馬了一批形象工程。
最早是雷淵利在永興縣任縣委書(shū)記的時(shí)候，搞了個(gè)人民大會(huì )堂項目。該項目效仿北京的人民大會(huì )堂，除一大禮堂外，還為全縣20余個(gè)鄉鎮各單設一間會(huì )議廳。工程款則由各鄉鎮承擔。
“人民大會(huì )堂”項目為雷帶來(lái)了政績(jì)。2002年，雷調至郴州任副市長(cháng)，主管城建、消防、公安，直到后來(lái)被“雙規”。
也就是從那個(gè)時(shí)候起，李大倫在郴州上馬一大批工程，并在一次全市工作大會(huì )上，喊出“誰(shuí)影響城市發(fā)展一陣子，我影響他一輩子”的口號。后來(lái)屬下各縣甚至把這句話(huà)貼到了公路兩旁 此言后來(lái)因“嘉禾拆遷案”而被國人所知。
李大倫隨后在郴州主持開(kāi)發(fā)了武陵廣場(chǎng)、興隆步行街、市政府移建工程等一系列大工程。并且鼓勵各縣大搞此類(lèi)工程，每個(gè)縣拿一個(gè)試點(diǎn)。最終嘉禾縣選擇了珠泉商貿城建設項目并引出“嘉禾拆遷案”，桂陽(yáng)縣選擇了四大班子移建與歐陽(yáng)海廣場(chǎng)建設項目。
據桂陽(yáng)縣國土資源局一位官員稱(chēng)，桂陽(yáng)四大班子移建工程從2003年開(kāi)始，2005年完工。工程預算最初不超過(guò)1.6億，但李大倫拍板把工程包給了常德商人盛勵生，之后工程在實(shí)際操作中嚴重超預算，最終達到2.3億。
桂陽(yáng)財政一時(shí)吃緊，只能想方設法拆東墻補西墻。
2005年，桂陽(yáng)縣國土資源局一位副局長(cháng)將四大班子移建改造工程中存在的問(wèn)題，舉報至湖南省審計局，指出該工程始終沒(méi)有通過(guò)工程審計。
舉報材料還提到，2004年，國務(wù)院對地方的糧食、糧種補貼，每畝共計25元，而桂陽(yáng)發(fā)到農戶(hù)的平均不足9元。其余被政府挪用于工程還款，桂陽(yáng)縣當初至少有70萬(wàn)畝田，一畝挪用了16元錢(qián)，共計是1120萬(wàn)。2002年～2004年的退耕還林款1400多萬(wàn)也被挪用，
之后，桂陽(yáng)縣開(kāi)發(fā)辦向銀行貸款800萬(wàn)，另外號召政府四大班子的干部，以個(gè)人名義向銀行貸款，每人貸款1萬(wàn)～2萬(wàn)，再交給政府支付移建工程費用。
在這一系列工程建設過(guò)程中，李大倫把家鄉常德的建筑隊伍帶入了郴州的建筑市場(chǎng)。熟悉李大倫的人，把2002年看成李大倫染指建筑行業(yè)的開(kāi)始。
常德人一進(jìn)入郴州，即擊敗郴州本地的建筑公司承包到很多重要工程，如北湖區政府搬遷工程、興隆步行街改建工程及前述桂陽(yáng)四大班子移建工程。當地建筑業(yè)人士稱(chēng)，這些工程承包的背后即是李大倫。
并非李大倫一個(gè)人
2003年12月29日晚，郴州市發(fā)生了一起被廣泛報道的離奇殺人案。郴州市政府副秘書(shū)長(cháng)肖鵬金在郴州賓館套房?jì)扔龊��！ 〔坏?個(gè)月，該案告破，犯罪嫌疑人首春青被抓獲。據湖南警方的消息，首春青原系郴州賓館保潔員，案發(fā)當晚，他見(jiàn)肖鵬金一人在601房?jì)�，隨即潛入房間將肖殺害，案后僅拿走了肖的現金600元及手機一部。首春青隨后被判處死刑并執行。
然而通過(guò)曾擔任郴州市建委主任的肖鵬金之死，卻牽出了一起轟動(dòng)全國的住房公積金案。
據湖南警方的消息，肖鵬金被害當天，時(shí)任郴州市住房公積金中心主任的李樹(shù)彪也住在郴州賓館，肖曾去過(guò)李的房間，因而李樹(shù)彪被專(zhuān)案組列為嫌疑調查對象。當專(zhuān)案組調查人員找李樹(shù)彪核實(shí)情況時(shí)，李卻如驚弓之鳥(niǎo)，將自己挪用數千萬(wàn)元住房公積金到澳門(mén)參賭輸得精光一事和盤(pán)托出。
隨后，副市長(cháng)雷淵利作為李的頂頭上司更是難辭其咎。就在雷淵利被“雙規”的消息見(jiàn)諸《郴州日報》的當天，李大倫還特意在該報副刊發(fā)表了一篇文章，名叫《難得清醒》。
而據長(cháng)沙的《法制周報》報道，被控非法斂財上千萬(wàn)的雷淵利在長(cháng)沙被審訊時(shí)曾稱(chēng)，在郴州要數貪官，我算小的，只能排在第12位。如今，李大倫的落馬，看似正驗證了雷的預言。那么其余的人是誰(shuí)？記者在當地采訪(fǎng)時(shí)了解到，目前接受調查的并不僅是李大倫一人。
(來(lái)源：《中國新聞周刊》；王剛)
