能源產(chǎn)業(yè)承壓最大

　　7月20日，負責集納十二五規劃分項內容的國家部委當中，國家能源局透露了一些相關(guān)內容。

　　此能源規劃重點(diǎn)圍繞非化石能源比重增加和碳減排兩大國家目標展開(kāi)。國家能源局預計，到十二五階段末即2015年，煤炭在一次能源消費中的比重由2009年的70%下降到63%，天然氣消費占比將從目前的3.9%提高至8.3%。

　　“能源產(chǎn)業(yè)承受的低碳發(fā)展壓力最大�！绷植畯娬J為，2015年煤炭實(shí)現能源結構中占比63%的目標，也就是五年內降低7個(gè)百分點(diǎn)；天然氣從3.9%到8.3%的增長(cháng)幅度，增長(cháng)一倍多，還是比較有難度的。而截至去年，全國單位GDP能耗下降14.38%，與十一五規劃確立的20%左右的目標還有較大差距。能源規劃最先出臺，指示意義明顯。

　　十二五能源規劃擬通過(guò)能源消費結構的調整，來(lái)推動(dòng)節能減排、低碳經(jīng)濟的建設目標。在王金南看來(lái)，這樣的宏觀(guān)調控定位，相比分行業(yè)制定具體減排目標，更有實(shí)際意義�！皞鹘y的化石能源消費格局直接導致了沉重的環(huán)境負擔�！�

　　十一五結束之年，能源消費的世界格局也出現變化。7月初，國際能源署發(fā)布報告稱(chēng)中國已成為世界上能源消費量最大的國家，有關(guān)政府部門(mén)隨即質(zhì)疑該結論，但國內研究人士鮑云樵認為，如果不加詳細規劃，“未來(lái)十年，中國能源消費的增長(cháng)規模和速度將是無(wú)法預計的”。

　　江克林認為，目前發(fā)展迅速的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等行業(yè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)鏈條的某些環(huán)節出現惡性競爭、技術(shù)儲備不足、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，而這需要政府層面的協(xié)調，否則將可能像日本發(fā)展混合電動(dòng)車(chē)技術(shù)那樣出現種種問(wèn)題。

　　因此，已公布的十二五能源規劃，提出了各項能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規模目標：核電規模至少達到7500萬(wàn)千瓦以上，水電裝機規模至少達到3億千瓦以上，其他生物質(zhì)能的利用規模達到2.4億噸標準煤以上。

　　據了解，國家發(fā)改委正在制定措施，對能源消費和高耗能行業(yè)過(guò)快增長(cháng)地區，合理控制能源供應，以切實(shí)改變既往敞開(kāi)口子供應能源、無(wú)節制使用能源的現象，有關(guān)加快推行合同能源管理的意見(jiàn)已經(jīng)進(jìn)入相關(guān)中央政府部門(mén)議事日程。