日前，第二屆中國——拉美投資論壇在北京召開(kāi)。

　　會(huì )上，中國石油企業(yè)在拉美的機會(huì )成為關(guān)注焦點(diǎn)之一。事實(shí)上，伴隨著(zhù)中國油企越來(lái)越多地參與到拉美的油氣發(fā)展中，必須面對與解決的問(wèn)題也日益突出。

　　合作局面已經(jīng)打開(kāi)

　　雖然多年投資不足，石油和能源仍然成為拉丁美洲的主導產(chǎn)業(yè)，這意味著(zhù)這些豐富的自然資源所能產(chǎn)生的利益大部分還未挖掘出來(lái)。最近在巴西水域中發(fā)現的大量石油和天然氣，以及墨西哥能源部門(mén)即將進(jìn)行的改革無(wú)疑都更加增添了這種吸引力。隨著(zhù)區域能源基礎設施得到改善和發(fā)展，以及墨西哥過(guò)時(shí)的監管得到修正，新的投資機會(huì )正在該地區出現。

　　與此同時(shí)，中國油企也加快了向拉美進(jìn)軍的步伐。今年3月，中海油獲取了阿根廷Bridas公司50%的股份，后者掌握拉美地區的多處資產(chǎn)。4月，中石化與巴西國家石油公司、中國國家開(kāi)發(fā)銀行簽署100億美元貸款換石油協(xié)議，這可能為中石化參與巴西兩處深水石油開(kāi)采項目鋪平道路。此外，中石油還與委內瑞拉方面達成協(xié)議，獲準投資開(kāi)采胡寧4號區塊的稠油油田。5月，中化集團又斥資31億美元從挪威國家石油公司手中買(mǎi)下了巴西配雷格里諾稠油油田40%的股權。

　　“隨著(zhù)中國石油對外依存度逐年上升，中國油企對外部資源的興趣日益濃厚，”中海油能源經(jīng)濟研究院首席研究員陳衛東表示，“從全球分布來(lái)看，拉美的儲量很豐富。委內瑞拉是世界上重油最多的地方，而巴西是全球深水石油開(kāi)創(chuàng )者與先行者，這些都對中國石油公司有很大的吸引力�！�

　　實(shí)際上，近五年來(lái)，中拉能源合作全面展開(kāi)，涉及勘探、開(kāi)發(fā)、油氣管道建設等多個(gè)領(lǐng)域，中國油企正試圖讓自己成長(cháng)為巴西、阿根廷和委內瑞拉石油市場(chǎng)上的重要角色�！爸袊�已經(jīng)成為繼美國后，巴西最重要的合作伙伴�！卑臀鱋GX石油公司鉆探部總經(jīng)理Ricardo Juiniti如此評價(jià)。

　　結果暫不理想

　　然而，雖然中國一直在積極尋找機會(huì )進(jìn)入拉美，但是結果還不太滿(mǎn)意�！坝绕涫窃诳碧介_(kāi)發(fā)方面，投資非常少，進(jìn)展也不快�！标愋l東表示。

　　在陳衛東看來(lái)，造成中拉石油領(lǐng)域合作結果不理想有五個(gè)方面因素：首先，距離。從地理位置上看，中拉的遠距離使得油氣開(kāi)采、輸送成本大大提升。

　　第二，合作模式。長(cháng)期以來(lái)，拉美是跨國石油公司(IOC)投資密集的地方，IOC與IOC、IOC與NOC(國家石油公司)合作模式已經(jīng)比較成熟，但是NOC與NOC的合作模式仍處于探討階段，尤其對于有著(zhù)特殊國情的中國�！癐OC內部交流很容易，但是如何與NOC交流呢？這不是一句簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的‘雙贏(yíng)’就可以的，一定要拿出一個(gè)具體的商業(yè)模式來(lái)�！标愋l東說(shuō)。

　　第三，技術(shù)。比如開(kāi)采巴西的深水油田需要深水技術(shù)，而中國在這方面才剛剛起步。另外，對委內瑞拉的重油開(kāi)采，中國也需要更多的經(jīng)驗。

　　第四，國際事務(wù)處理�！癐OC在國際市場(chǎng)上已經(jīng)經(jīng)歷了百年運作，但是中國只有十幾年，缺乏處理國際事務(wù)的經(jīng)驗�！标愋l東表示，“對我們而言，甚至語(yǔ)言問(wèn)題都是一大障礙。曾經(jīng)我們有幾個(gè)平臺要在墨西哥灣作業(yè)，為此還專(zhuān)門(mén)招聘了一批學(xué)西班牙語(yǔ)的人�！�

　　最后，地緣政治。陳衛東說(shuō)：“以前有句話(huà)，‘拉美是美國的后院’，所以美國的反應對中國也會(huì )有影響�！�

　　盡管中拉油氣合作還有障礙，但是陳衛東對前景還是持樂(lè )觀(guān)態(tài)度�！爸袊�與巴西雖然相隔很遠，但是同屬‘金磚四國’，關(guān)系非常密切�！标愋l東表示，“中國目前在巴西的區塊不多，但是合作的項目很多，比如油服、鉆井、生物柴油等�！�

　　與會(huì )的其他人士同時(shí)也表示，拉美的政治環(huán)境對投資以及雙方合作有很大影響力。阿根廷Pluspetrol石油公司首席執行官Steven Crowell認為，拉美是個(gè)非�！坝袀�(gè)性”的地方：“上世紀80、90年代的時(shí)候，拉美政治環(huán)境非常自由，有很多外資進(jìn)入。但是2000年以后，由于政府出面干預，投資比例下降�，F在，我們又可以從拉美政策中看到希望投資介入的苗頭�！�

　　與會(huì )人士一致認為，目前委內瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞、墨西哥的政治穩定性還需要考慮，開(kāi)放程度也還不高。但是巴西、哥倫比亞、秘魯的投資環(huán)境很好，值得期待。Ricardo Juiniti認為：“未來(lái)五年巴西會(huì )有很多的機會(huì )，而且主要在深水領(lǐng)域�！泵绹鳥(niǎo)PZ能源公司源首席執行官Manuel Zuniga也表示：“現在哥倫比亞投資非常熱，我們也開(kāi)發(fā)了一些全新的石油領(lǐng)域�！�

　　“我們在拉美的投資進(jìn)展不會(huì )很快，相信需要一段時(shí)間�！标愋l東總結道。