坎昆會(huì )議或難有驚喜

　　10月6日，UNFCCC執行秘書(shū)克里斯蒂娜·菲格雷斯表示，在聯(lián)合國氣候談判方面，要想達成具有法律約束力的國際協(xié)議還有很長(cháng)的路要走。墨西哥外長(cháng)埃斯皮諾薩稱(chēng)，一定要在年底的墨西哥坎昆會(huì )議上，達成一個(gè)具有法律約束力的協(xié)議。然而，由于今年在德國伯恩舉行的三次會(huì )議，乃至此次天津會(huì )議，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最終能否達成協(xié)議，各方較為悲觀(guān)。

　　樂(lè )施會(huì )政策倡議經(jīng)理蘇培健表示，由于發(fā)達國家在此次天津會(huì )議上沒(méi)有作出新的承諾，在明年的南非會(huì )議上，產(chǎn)生具有法律約束力的協(xié)議很難。

　　在天津會(huì )議上，發(fā)達國家強調談判在減緩方面沒(méi)有取得足夠進(jìn)展。澳大利亞代表傘形集團發(fā)言時(shí)稱(chēng)，目前在減緩、“三可”、國際協(xié)商與分析議題上面未能取得進(jìn)展。

　　日本代表認為，不應該花更多的時(shí)間在不可能有進(jìn)展的談判文本上，應該將時(shí)間用在以哥本哈根協(xié)議為依據，抽取要素用于坎昆締約方大會(huì )決議。俄羅斯方面認為，工作的成果低于預期。

　　美國代表稱(chēng)，在此次天津會(huì )議中似乎締約方陷入了困境，將時(shí)間浪費在不能達成協(xié)議的領(lǐng)域是不明智的。南非方面認為，坎昆會(huì )議應該有具有法律約束力的協(xié)議產(chǎn)生，現在文本中的語(yǔ)言可能是在結果和完整性上危機最終的結果。

　　古巴代表對主席報告中提到的“動(dòng)員出資”擔憂(yōu)，他認為在巴厘計劃中規定必須提供新的、可預見(jiàn)的資金，并非動(dòng)員。

　　10月9日，萊索托代表最不發(fā)達國家發(fā)言時(shí)稱(chēng)，“我們原以為能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，但由于談判太慢，我們非常失望�！痹摪l(fā)言人提議，發(fā)達國家應向最不發(fā)達國家提供CDM支持和資源共享。

　　WWF應對氣候變化項目主任楊富強向記者表示，“現在各國在長(cháng)期合作愿景、京都議定書(shū)等方面，談判進(jìn)展非常緩慢。在此情況下，坎昆會(huì )議不會(huì )產(chǎn)生多大的驚喜�！�

　　此次天津會(huì )議，受到各方普遍贊譽(yù)的是在氣候基金方面終于有共識，即在COP16上形成一個(gè)全新的氣候基金，歸置在UNFCCC下。

　　在李雁看來(lái)，此次會(huì )議的進(jìn)步之處是將原先的一些設想，終于落在了紙面上，包括技術(shù)轉讓和評估等。但目前國際氣候談判的進(jìn)程離真正保護全球氣候的目標還差得很遠，談判各方在關(guān)鍵問(wèn)題上的分歧還很?chē)乐�。李澤�?