<近年來(lái),發(fā)展低碳經(jīng)濟成為國際上一個(gè)備受關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。但是,在我國提得較多的是發(fā)展“綠色經(jīng)濟”。那么,“低碳經(jīng)濟”和“綠色經(jīng)濟”是不是一回事?發(fā)展綠色經(jīng)濟應從哪里著(zhù)手?對我們提出了怎樣的要求?
本刊特約請全國人大常委會(huì )原副委員長(cháng)成思危解答
●國際上提低碳經(jīng)濟,我們?yōu)槭裁刺峋G色經(jīng)濟
國際上很多人提低碳經(jīng)濟,這是非常熱點(diǎn)的話(huà)題,而我們提綠色經(jīng)濟,這并不是標新立異。這里講一下,什么是綠色經(jīng)濟。綠色經(jīng)濟就我個(gè)人的理解,是低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟三者的結合。發(fā)展綠色經(jīng)濟最終的目的是要達到人和自然的和諧相處。從發(fā)展的角度來(lái)看,中國是發(fā)展中國家,所以中國發(fā)展低碳經(jīng)濟要有自己的特點(diǎn)。因為:
第一,中國是發(fā)展中國家,達到中等發(fā)展國家水平之前,還是要不斷發(fā)展。既然要不斷發(fā)展,就要不斷消耗能源,因為能源是發(fā)展的重要條件,我把它比作經(jīng)濟的糧食。所以我們現在的重點(diǎn),不能像發(fā)達國家一樣,降低二氧化碳的總量,而是降低二氧化碳的排放強度,也就是單位排放二氧化碳的量要降低。作為發(fā)展中的國家,首先從這個(gè)角度來(lái)考慮。所以我們宣布,到十一五規劃末期,我們的單位GDP能耗在2005年的基礎上下降20%,到2020年下降40%—45%,這是一個(gè)很高的目標。但是如果大家要算的話(huà),GDP到2020年比2000年目標翻兩番,我們二氧化碳排放的總量實(shí)際上是有所增長(cháng)的。
第二,從中國的能源結構分析,目前來(lái)看,化石能源占到90%,我們確定的目標是2020年降到80%。我們近中期的目標應該是低能耗、低排放、低污染。在這個(gè)問(wèn)題上,我們和發(fā)達國家也不同,發(fā)達國家已經(jīng)經(jīng)歷了長(cháng)期的發(fā)展階段。而我們國家在發(fā)展過(guò)程中,尤其是前些年過(guò)多追求經(jīng)濟增長(cháng),對于環(huán)境保護的重視,雖然是在不斷提高,但是也應該看到,在這個(gè)問(wèn)題上不注意,我們會(huì )犯歷史的錯誤。我們計算過(guò),2005年我國環(huán)境由于能源利用效率低,環(huán)境污染,生態(tài)破壞,我們的成本占GDP13%,而當年GDP增長(cháng)了10.4%,說(shuō)明了什么問(wèn)題?如果我們不注意環(huán)境保護,我們就把環(huán)境的債隱性地留給子孫。所以我們要注意“三低”:低能耗、低排放、低污染。下一次的產(chǎn)業(yè)革命是新能源引領(lǐng)的能源革命。前三次分別是蒸汽機、電力、電腦。從長(cháng)遠的發(fā)展角度來(lái)看,可再生能源將是未來(lái)產(chǎn)業(yè)革命的一個(gè)點(diǎn),所以我們要發(fā)展綠色經(jīng)濟。
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