國家發(fā)改委昨日在網(wǎng)站公開(kāi)披露居民階梯電價(jià)征求意見(jiàn)匯總情況。發(fā)改委表示,至21日征求意見(jiàn)結束時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、傳真、信件等方式共收到各類(lèi)意見(jiàn)21794條。其中有61%表示支持階梯電價(jià)機制和改革方向,支持者認為可以在當前能源供需矛盾突出、環(huán)境污染壓力巨大的情況下推進(jìn)居民階梯電價(jià)。
10月9日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,并公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)。
“34.5%的群眾表示反對”
61%的支持者還提出了意見(jiàn)和建議,其中32%的意見(jiàn)涉及電量分檔問(wèn)題,主要是要求適當提高第一檔電量標準,降低第一檔電價(jià)水平;24%的意見(jiàn)涉及季節、城鄉和地區差異問(wèn)題,要求有所區別;7%的意見(jiàn)涉及各檔價(jià)差設置問(wèn)題,主要是要求拉大各檔價(jià)差;20%的意見(jiàn)要求適當考慮家庭人口數量差異問(wèn)題;10%的意見(jiàn)要求對電采暖等用戶(hù)實(shí)行特殊政策;3%的意見(jiàn)是關(guān)于特殊人群用電問(wèn)題,要求對低收入人群等予以特殊照顧;其他問(wèn)題占4%。這份通告還顯示,有34.5%的群眾表示反對,主要是擔心征求意見(jiàn)的階梯電價(jià)方案會(huì )增加部分老百姓負擔。另外,還有4.5%的群眾只是對方案提出疑問(wèn),未明確表明態(tài)度。
出臺正式方案時(shí)間未定
發(fā)改委表示,參與提出意見(jiàn)的居民范圍非常廣泛,既有城市居民,也有農村居民;既有在職員工,也有離退休人員和在校學(xué)生;既有用電量較多的居民,也有用電量較少的居民,充分體現了廣大群眾對階梯電價(jià)制度的關(guān)心。
發(fā)改委昨天沒(méi)有給出最終的方案。發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人士對記者表示,發(fā)改委組織了專(zhuān)門(mén)的小組對逐條意見(jiàn)進(jìn)行匯集,并組織專(zhuān)家逐條商討,最后拿出正式方案后再公布。但他表示正式公布究竟是什么時(shí)間,例如能否在年底前正式公布,現在還很難說(shuō)。
前瞻
各地方定第一檔電量標準
此次發(fā)改委公布的意見(jiàn)匯總顯示,民眾最關(guān)心的問(wèn)題仍然是第一檔用電量標準能否提高、可否考慮季節和城鄉差別、人口數量等具體因素。發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人也對記者表示,對于這些問(wèn)題,發(fā)改委都將組織專(zhuān)家逐一進(jìn)行商討。
對于最終定案后的方案會(huì )有哪些變化,華北電力大學(xué)教授張粒子對記者表示,“這次方案經(jīng)過(guò)兩年多醞釀,是經(jīng)過(guò)深入調研后慎重提出的,一些大的原則性的問(wèn)題應該不會(huì )有變化!彼硎,這些原則性的問(wèn)題就包括,對于居民月用電量做出分檔,以及第一檔用電量覆蓋大多數的居民。發(fā)改委公布的方案中,方案一、方案二分別覆蓋了80%-90%的居民。
對于月用電量第一檔基準是否會(huì )提高,張粒子表示,發(fā)改委本身就沒(méi)有規定第一檔電量的標準,方案一、方案二的110度電和140度都是全國平均值,具體每個(gè)省還需根據自身情況確定。
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