中國水電工程顧問(wèn)集團公司副總經(jīng)理王民浩在一個(gè)“十二五”電力規劃討論會(huì )上表示，由于水電工程建設周期長(cháng)，目前“十二五”期間投產(chǎn)的水電項目，如金沙江的溪洛渡、向家壩等基本上都已經(jīng)開(kāi)工建設，這些項目均可以在“十二五”期間順利投產(chǎn)，基本可以保證“十二五”水電裝機目標實(shí)現。

　　而目前一個(gè)較為突出的問(wèn)題是，一些地區輸電規劃仍滯后于電源規劃。

　　王民浩稱(chēng)，比如我國金沙江干流的許多西電東送工程，白鶴灘、梨園、阿海等工程，目前是送電南方電網(wǎng)的廣東、廣西等地區，還是送電華中或者華東地區就存在很大爭議，需要在“十二五”期間結合這些工程實(shí)施情況研究協(xié)調與明確。

　　此外，“十一五”水電規劃裝機目標雖然已超額實(shí)現，但開(kāi)工目標僅實(shí)現27.1%，所以“十一五”末和“十二五”初加快核準大型水電項目是實(shí)現 “十二五”和2020年水電發(fā)展目標的關(guān)鍵。

　　除水電外，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規劃也在大步躍進(jìn)，但同樣面臨輸電難題。

　　從2003年以來(lái)，我國風(fēng)電裝機容量年均增長(cháng)率達到70％以上。到2009年底，全國風(fēng)電建設總容量為2268萬(wàn)千瓦，已并網(wǎng)運行容量為1767萬(wàn)千瓦，總吊裝容量達到2412萬(wàn)千瓦。我國風(fēng)電裝機容量世界排名由2008年的第四名升至第三名。

　　“目前對于風(fēng)電的最新發(fā)展目標已基本明確，2015年全國風(fēng)電規劃裝機9000萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦，到2020年全國風(fēng)電規劃裝機1.5億千瓦，其中含海上風(fēng)電3000萬(wàn)千瓦�！鄙鲜鰠⑴c規劃的專(zhuān)家稱(chēng)，“未來(lái)出臺的規劃將強調電網(wǎng)輸配能力與風(fēng)電發(fā)展規劃協(xié)調發(fā)展，在建設風(fēng)電電源時(shí)，必須考慮電網(wǎng)配套建設�！�

　　爭議太陽(yáng)能

　　2004年以來(lái)，在國際光伏市場(chǎng)的強大需求拉動(dòng)下，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，到2009年太陽(yáng)電池年產(chǎn)量到達4000MWp，約占全球產(chǎn)量的43%，成為全球最大的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)國家。然而，與之相對應的是，我國在太陽(yáng)能應用領(lǐng)域卻發(fā)展緩慢。

　　“對于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和定位，是目前參與指定規劃的專(zhuān)家討論比較多的環(huán)節�！鄙鲜鰠⑴c規劃的專(zhuān)家對記者說(shuō)，有些專(zhuān)家認為，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)成本過(guò)高，而且其原料多晶硅存在環(huán)境污染等問(wèn)題，不適合大規模發(fā)展，而也有專(zhuān)家認為，太陽(yáng)能等尚在發(fā)展早期，應大力支持其快速發(fā)展。

　　根據《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，我國初步規劃到2015年，太陽(yáng)能發(fā)電裝機達到500萬(wàn)千瓦，到2020年，太陽(yáng)能發(fā)電裝機達到2000萬(wàn)千瓦。

　　曾少軍表示，雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續多年位居世界產(chǎn)量首位，但國內光伏應用市場(chǎng)依然嚴重滯后。尤其國內光伏并網(wǎng)發(fā)電中標電價(jià)過(guò)低的問(wèn)題，嚴重困擾了企業(yè)的發(fā)展。他建議，對于光伏發(fā)電這種新興產(chǎn)業(yè)，國家應該設立標桿電價(jià)、補貼電價(jià)，而非采用市場(chǎng)化競爭的“招標定價(jià)”方式，以促進(jìn)其發(fā)展。