根據烏能源法和價(jià)格法,電價(jià)的調整權力歸屬烏克蘭國家能源監控委員會(huì ),并在協(xié)商工會(huì )組織后方可執行,如有異議,可通過(guò)司法程序裁決。2009年3月,國家能源監控委員會(huì )決定從2009年4月1日起對超過(guò)基本標準400度的部分提高3倍電價(jià)。隨即,烏克蘭工會(huì )聯(lián)合會(huì )向基輔大區行政法院提出訴求,4月初,法院以決定違反烏《物價(jià)法》為由,裁定其決定違法,經(jīng)過(guò)司法裁決,2009年4月,烏國家能源監控委員會(huì )不得不暫時(shí)取消提高電價(jià)的決定。
“階梯計費”體現公平
1999年3月,烏克蘭政府制定了城鎮農村居民用電差別電價(jià),最高和最低差價(jià)約5至6戈比。2006年9月1日,國家能源監控委員會(huì )制定了不同時(shí)段用電錯峰費率系數機制,共為三類(lèi)六檔。民用類(lèi)中,兩位時(shí)段為23時(shí)至7時(shí),費率系數為0.7,其他為全額費率系數;三位時(shí)段為8時(shí)至11時(shí)和20至22時(shí),費率系數為1.5;7時(shí)至8時(shí)、11時(shí)至23時(shí)為全系數;23時(shí)至7時(shí)為0.4費率系數。企業(yè)類(lèi)用電標準分為4項,即工業(yè)、電氣交通、非工業(yè)和農業(yè)。它們之間的均價(jià)約32戈比。公共類(lèi)中,戶(hù)外照明用電也是差別價(jià),由日照時(shí)間長(cháng)短和季節變化來(lái)確定,并將月份、晝夜時(shí)間分割成不同時(shí)間段位。其中,照明時(shí)間最短的在5月、6月、7月,為6小時(shí);最長(cháng)的是1月的14小時(shí)。
而為了配合實(shí)施國家電力錯峰時(shí)段多費率政策,烏首先引進(jìn)生產(chǎn)了錯峰時(shí)段多費率電表。居民用電可按不同時(shí)段進(jìn)行差別價(jià)位,如是兩時(shí)段,夜間8小時(shí)的系數為0.35,白天16小時(shí)的費率系數為1.8;三時(shí)段內,夜間費率系數為0.25,半高峰期費率系數為1.02,高峰期費率系數為1.8。
對電熱水器和電取暖器可按多段位計量或按系數支付。在共表計量時(shí),單一稅率系數為1。兩時(shí)段獨表取暖設備時(shí),7至23時(shí)為1.8費率系數,23時(shí)至7時(shí)為0.35費率系數,三時(shí)段在高峰時(shí)段即8時(shí)至11時(shí)和17時(shí)至23時(shí)費率系數為1.8,半高峰段的6時(shí)至8時(shí),11時(shí)至23時(shí)費率系數為1.02,23時(shí)至6時(shí)費率系數為0.25。例如,安裝序列《能源-9》三位段電表專(zhuān)供大功率電器設備,比如電鍋爐,它設計為只在夜間和半高峰時(shí)開(kāi)始工作,這樣,完全避開(kāi)高峰,能節約75%的開(kāi)支。
45歲的謝爾蓋就安裝了這樣一個(gè)錯峰時(shí)段多費率電表。他購買(mǎi)了一個(gè)電儲存式加熱器,晚上打開(kāi)8小時(shí),組熱片加熱并儲存,白天再散發(fā)出來(lái),電表計量分為白天、傍晚和夜間三個(gè)時(shí)段。房間溫度可保持在21至22度,用于購買(mǎi)和安裝設備的支出共13000格里夫納,平均計算下來(lái),現在比用社會(huì )中心供暖要整整節約30%的費用。
馬來(lái)西亞:合理梯度保障公平
“Help save your electricity bills!(幫助你減少電費支出)”。這是馬來(lái)西亞遍地可見(jiàn)的一條廣告。在馬來(lái)西亞有一種產(chǎn)品永遠處于熱銷(xiāo)之中,那便是節電器,很多家庭或留學(xué)生都會(huì )在住所使用一臺節電器,以減少電價(jià)不斷上漲帶來(lái)的壓力。但即便是電價(jià)飆升,國家電費機制也能保證低收入者的生活不受影響,這就是馬來(lái)西亞階梯電價(jià)制度的獨特之處。
馬來(lái)西亞位于赤道地區,全年氣候炎熱,對空調的使用需求極大,導致國家供電負荷很重。毫無(wú)疑問(wèn),節約用電對馬來(lái)西亞的生產(chǎn)發(fā)展有著(zhù)重要意義。因此,該國從20世紀70年代就開(kāi)始實(shí)行階梯電價(jià)制度,以抑制能源消耗、更好地節約資源。
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【編輯:李瑾】 |
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