在稀土資源保護問(wèn)題上，中國控制稀土資源出口僅僅只是邁出了第一步。稀土行業(yè)更大的問(wèn)題還在于內部。

　　在國內，稀土行業(yè)是公認的“混亂行業(yè)”。10月17日，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶在發(fā)布會(huì )上指出，我國確實(shí)稀土資源非常豐富，但是我們的稀土企業(yè)非常之多，出口也非常之混亂，稀土賣(mài)了“土”價(jià)錢(qián)。

　　長(cháng)期以來(lái)，稀土行業(yè)的一大問(wèn)題是行業(yè)資源、主體均過(guò)于分散。正是此種分散現狀極易被外界利用而各個(gè)擊破，價(jià)格形成局面由此成為一盤(pán)散沙，出口走私更是猖獗。據測算，2009年，稀土走私出境超過(guò)2萬(wàn)噸，約占實(shí)際出口量的1/3。

　　面對中國大白菜般便宜的稀土，各國紛紛停止開(kāi)采。據業(yè)內人士估計，美歐日已賤價(jià)購進(jìn)了40～50年的戰略?xún)�備。與之相應的是，中國稀土的過(guò)度開(kāi)采與儲藏量的急速下降。來(lái)自商務(wù)部的數據顯示，中國稀土儲量在1996至2009年間大跌了37%。此外，稀土開(kāi)發(fā)還帶來(lái)了嚴重環(huán)境污染。

　　當盲目開(kāi)采、只重產(chǎn)量之時(shí)，所謂的稀土大國就成了一個(gè)資源廉價(jià)大國。那么，中國應該做些什么才能把稀土這一重要的資源工具利用好？

　　“最重要的是大力發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，提高國內對稀土的利用�！� 中投顧問(wèn)高級研究員黎雪榮指出，針對當前資源開(kāi)發(fā)的混亂局面，要進(jìn)一步提高稀土行業(yè)的準入門(mén)檻，加強稀土行業(yè)的整合，加快行業(yè)并購重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高稀土產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟效益和國際競爭力。

　　在稀土產(chǎn)業(yè)鏈上，中國基本處在價(jià)值鏈低端，在應用部分基本處于全面落后的狀態(tài)。因此，要更好地發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，還要加大科研投入力度，制定國家稀土知識產(chǎn)權戰略，通過(guò)自主創(chuàng )新、開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，擴大國內應用將是我國稀土行業(yè)一項長(cháng)期任務(wù)，擺脫發(fā)達國家通過(guò)知識產(chǎn)權、技術(shù)貿易壁壘等手段對我國稀土應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遏制。

　　此外，還需加強風(fēng)電、新能源綠色汽車(chē)、動(dòng)力電池等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；繼續實(shí)施節能減排政策，實(shí)現稀土經(jīng)濟的可持續性發(fā)展。

　　對于企業(yè)而言，一是要加快企業(yè)之間的兼并重組，二是要迎合國家稀土政策，將目光放長(cháng)遠，加強環(huán)保意識，減少資源的浪費，實(shí)施好稀土戰略?xún)�備方案，三是增強稀土應用技術(shù)，真正利用好稀土資源。晏琴