補貼政策若不與市場(chǎng)準入制度相結合，將淪為部分企業(yè)騙取補貼的便利途徑

　　據麥肯錫7月發(fā)布的最新一期“電動(dòng)汽車(chē)指數”顯示，中國的排名已上升至第三位，排在前兩位的分別是美國和法國。麥肯錫指出，中國政府為促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售采取了一系列的扶持和激勵措施，中國汽車(chē)廠(chǎng)家也紛紛擴大了已有的電動(dòng)汽車(chē)系列和產(chǎn)量。

　　中國對新能源電動(dòng)汽車(chē)的支持可以追溯到國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃即“863”計劃。2008年，總額4萬(wàn)億元人民幣的激勵計劃中有37%直接用于或通過(guò)基礎設施建設投入到綠色科技領(lǐng)域中。2009年，科技部、發(fā)改委、工信部、財政部四部委，聯(lián)合開(kāi)展了節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作，從最初的“十城千輛”發(fā)展為如今的25座試點(diǎn)城市。

　　而對于即將出爐的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，業(yè)內人士普遍認為至少有1萬(wàn)億元用來(lái)發(fā)展新能源汽車(chē)。而《汽車(chē)與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的草案也透露，未來(lái)10年，中央財政將投入上千億元，支持節能與新能源汽車(chē)核心技術(shù)的研發(fā)和推廣。計劃到2020年，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)規模達到世界第一，新能源汽車(chē)保有量達到500萬(wàn)輛。未來(lái)消費者購買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)，車(chē)輛購置稅、車(chē)船稅等或免征。

　　不過(guò)，對于政府的“大手筆”，一些業(yè)內人士也表示了隱憂(yōu)。新能源行業(yè)研究員李勝茂指出，有相當一部分企業(yè)是在炒作新能源汽車(chē)概念。他認為，假如補貼政策不與相對嚴格的市場(chǎng)準入制度相結合，那么，它將淪為一部分企業(yè)騙取國家補貼的便利途徑。

　　尤其在大客車(chē)方面，由工業(yè)和信息化部2009年9月公布的第一批節能與新能源汽車(chē)示范推廣應用工程推薦車(chē)型目錄開(kāi)始，到目前為止，我國純電動(dòng)城市客車(chē)被收錄的不足20個(gè)品牌，但是真正能夠達到傳統公交客車(chē)運營(yíng)指標，投入市場(chǎng)大規模批量生產(chǎn)的更少。