小水電項目過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成水能資源被浪費……長(cháng)期以來(lái)，作為國家所有的水能資源開(kāi)發(fā)利用權很多都被無(wú)償使用，其結果是開(kāi)發(fā)利用資源者得到了經(jīng)濟效益，而資源保護管理所需的投入一直由財政負擔。針對這些問(wèn)題，我省擬就水能資源開(kāi)發(fā)利用規劃編制、開(kāi)發(fā)利用及監督管理作出規定，并提出在全省范圍內推行水能資源開(kāi)發(fā)利用權有償出讓制度。

　　11月23日，《遼寧省水能資源開(kāi)發(fā)利用管理條例(草案三次審議稿)》提請省十一屆人大常委會(huì )第二十次會(huì )議審議。草案規定：“水能資源開(kāi)發(fā)利用，應當在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，遵循統籌規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用的原則。開(kāi)發(fā)、利用水能資源的單位和個(gè)人有依法保護水資源的義務(wù)�！�

　　條例草案還對水能資源的出讓年限與方式、出讓主體與權限、出讓程序與出讓金收繳等作出了一系列規定。按照規定，水能資源開(kāi)發(fā)利用權，采取招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。水能資源開(kāi)發(fā)利用權出讓期為50年。水能資源開(kāi)發(fā)利用權征收的出讓金上交同級財政，主要用于水能資源的規劃編制、科學(xué)研究、新技術(shù)推廣、調查評價(jià)等工作。

　　當日，常委會(huì )組成人員還對《遼寧省地下水資源開(kāi)發(fā)利用管理條例(草案)》和《遼寧省遼河流域水污染防治條例(修訂草案)》進(jìn)行了分組審議�！�(記者賀小雁)