在李長(cháng)龍和吳君亮看來(lái),發(fā)改委提供的這份成本匯總表太過(guò)粗略。這份“粗略”的成本匯總表在專(zhuān)家眼中依然有諸多解讀和疑問(wèn)!皹I(yè)務(wù)招待費396萬(wàn)元,相當于每天1萬(wàn)多,會(huì )議費中還包括酒水18萬(wàn)元,這些讓我覺(jué)得水務(wù)集團有鋪張浪費之嫌,他們是不是花了不該花的錢(qián)然后由老百姓來(lái)買(mǎi)單!眳蔷猎谘凶x成本匯總表后表示。再者,水務(wù)集團每年的折舊部分就有近1.2億元,成本監審時(shí)政府的價(jià)格認證中心也對其進(jìn)行了核減,這是否表示水務(wù)集團有意加快固定資產(chǎn)折舊,此外,作為特區內唯一的供水企業(yè)也有1億多的費用用于銷(xiāo)售,供水成本中兩成用于支付人員費用,其人員構成究竟是怎樣?
“提供的供水成本匯總表對于成本核算仍不充分,再有,供水成本僅上漲2毛多,為什么以?xún)糍Y產(chǎn)利潤率要達到6%為由加價(jià)6、7毛?”吳君亮表示,如果要提高水價(jià),就應該提供更充分的信息和用更好的方式來(lái)說(shuō)服公眾。
對于公眾的質(zhì)疑,一位深諳深圳水務(wù)的業(yè)內人士告訴記者,“雖然去年廣東省對成本監審辦法做了一些修改,但深圳發(fā)改委此次還是套用以往的監審報告格式,只提供給公眾監審結果,而非過(guò)程”,這位業(yè)內人士告訴記者,公眾和專(zhuān)家的質(zhì)疑很多還是一種猜測,比如折舊費用過(guò)高,這是因為深圳是濱海城市,土壤酸性高、供水管道壽命自然低于全國的平均水平;而對于水務(wù)集團的管理水平,在供水行業(yè)大家一般用引入原水數量和賣(mài)出水數量之間的漏耗率來(lái)衡量供水企業(yè)運行效率,這個(gè)數字全國能做到20%以下的就是好的,廣州是19%,深圳是10%,從這點(diǎn)來(lái)看,深圳水務(wù)集團在業(yè)內絕對是屬于前列的城市。
“政府顯然還沒(méi)有適應公眾對于成本監審信息公開(kāi)新的要求,只提供監審結果、而非過(guò)程,這其中還有公眾對于政府部門(mén)信任的危機”,這名業(yè)內人士表示。
3水價(jià)上漲背后的外資推手?
法國威立雅水務(wù)持有深圳水務(wù)集團25%的股份,水價(jià)上漲背后外資究竟扮演什么角色?威立雅進(jìn)入深圳那一年(2003)深圳即聽(tīng)證漲價(jià),第二年水價(jià)上漲,2007年曾申請漲價(jià),直到2010年初發(fā)改委才批準召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。水作為一種公用資源,市場(chǎng)化運作引入外資后是否帶來(lái)了資源能源的價(jià)格上漲?
1月6日水價(jià)聽(tīng)證會(huì )預備會(huì )當天,聽(tīng)證代表即提出了另一個(gè)受人關(guān)注的問(wèn)題:水價(jià)上漲是否與深圳水務(wù)集團的外資股份有關(guān)?李長(cháng)龍表示,“一家具有公益性質(zhì)的公司卻引入了外資和外地的資本,資本哪有公益性質(zhì)的?都是要追逐很高的利潤”。
據了解,深圳水務(wù)集團自2004年8月23日吸收境外投資者變更為中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),深圳市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )持有55%的股權,法國通用水務(wù)公司直接持有深圳水務(wù)集團5%的股權,并通過(guò)通用首創(chuàng )間接持有深圳水務(wù)集團20%的股份,這表示威立雅共持有深圳水務(wù)集團約25%的股權。威立雅和通用首創(chuàng )這兩家股東為深圳水務(wù)注入了巨額資金,總共出資超過(guò)30億元,一部分通過(guò)轉讓,有17億元給了市投資辦公室,另外留給企業(yè)的有13億元。而這家參股的法國威立雅水務(wù)是全球最大的三大水務(wù)集團之一,目前涉足國內約20個(gè)城市水業(yè)務(wù),占中國水務(wù)近3%的市場(chǎng)份額。威立雅通過(guò)高價(jià)收購,不斷在中國水業(yè)務(wù)版圖上圈地,一度曾被媒體稱(chēng)為“外資溢價(jià)收購中國水務(wù)的陰謀”,其背后是國際水企看到水資源這一特殊商品在中國的長(cháng)期收益。
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved