在鼓呼了多年之后,供暖“按熱計量收費”正逐漸走向我國北方的普通居民。我國北方已有的40多個(gè)城市開(kāi)展了供熱按戶(hù)計量工作,2億平方米建筑安裝了熱計量和溫控裝置,其中實(shí)現熱計量收費的面積達到4600余萬(wàn)平方米。
去年12月18日召開(kāi)的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議,則給供暖熱計量的推廣安排了“時(shí)間表”:從2010年起,北方城市新竣工集中供熱建筑都應當實(shí)行按戶(hù)用熱量計價(jià)收費。
另一項措施則給熱計量收費提供了制度保障:未按戶(hù)安裝熱計量裝置的建筑,不得竣工驗收和投入使用。
難點(diǎn)一:熱咋計量
實(shí)現按熱計量收費的前提是必須對供暖熱量實(shí)現準確的計量,熱量怎么計量?
張誠實(shí),遼寧環(huán)佳高科節能技術(shù)工程有限公司經(jīng)理。他所在公司正在沈陽(yáng)和北京搞供暖熱計量收費的試點(diǎn)。這位曾經(jīng)在大學(xué)任教的業(yè)內人士稱(chēng),單純計量供暖熱量,只需要測出進(jìn)水、回水溫度和流量,然后通過(guò)計算就能得出熱量。
問(wèn)題在于,熱量不像水、電或者煤氣那樣只在管道或線(xiàn)路中定向流動(dòng),“戶(hù)間傳熱”和房屋的保暖情況都會(huì )對熱計量產(chǎn)生影響!
簡(jiǎn)單地說(shuō),位于頂樓、邊角冷山的房屋,要想與“樓瓤”中的房屋達到同樣溫度,前者需要消耗更多的熱量!遼寧環(huán)佳高科的測量數據顯示,這種差別甚至可以達到約4倍!
試想,如果只用熱表簡(jiǎn)單測量各戶(hù)居民消耗的熱量,然后依此結算供暖費,那么頂樓、冷山用戶(hù)可能要比“樓瓤”里的居民多掏幾倍的費用。由此可見(jiàn)單純用熱表計量,將面臨極大的阻力。
難點(diǎn)二:費用咋分配
在張誠實(shí)看來(lái),給整棟樓安裝熱計量“棟表”,是實(shí)現熱計量收費的第一步。 “這解決了與供暖公司的結算問(wèn)題!睆堈\實(shí)說(shuō),棟表數據體現的是供暖公司向整棟樓輸送的整體熱量。
那么整棟樓的熱量咋在各戶(hù)居民中完成分攤,這實(shí)際上涉及到費用的分配問(wèn)題。在分配技術(shù)方面,有著(zhù)多種方法,張誠實(shí)傾向于使用加權方式實(shí)現“同溫同價(jià)”。
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