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　　耿勇認為，政府應將相關(guān)要求列入建筑節能相關(guān)法規，并建立產(chǎn)業(yè)標準體系和認證體系，以規范市場(chǎng)發(fā)展。

　　據他透露，上海正在起草《電梯能量并網(wǎng)標準》和《電梯能耗標識》兩份文件，這將對電梯節能市場(chǎng)帶來(lái)強力推動(dòng)。

　　作為全國推行合同能源管理較早的地區之一，上海早在2002年9月就率先成立了“合同能源管理指導委員會(huì )”，并實(shí)施了多個(gè)合同能源管理項目。

　　同時(shí)，上海也是中國最有條件加快推行合同能源管理的地區之一——作為一個(gè)年用能總量超過(guò)1億噸標準煤的特大型城市，上海年耗能5000噸標準煤以上的單位能源消費總量占全市的70%以上，其中的節能空間巨大。

　　配套指導意見(jiàn)即將推出

　　根據中國節能協(xié)會(huì )節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì )的統計，2009年我國合同能源管理項目投資從2008年116.7億元增長(cháng)到195.32億元，同比增速為67.37%。

　　顯然，這一市場(chǎng)尚處在蓬勃發(fā)展的初期，而政府在此刻宣布對該領(lǐng)域給予政策扶持無(wú)疑正當其時(shí)。

　　“合同能源管理能推動(dòng)以節能服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的節能服務(wù)公司或能源管理公司發(fā)展，幫助后者為用戶(hù)實(shí)施節能方面的改造，同時(shí)為項目解決融資和技術(shù)方面的難關(guān)，最后讓節能項目效益與企業(yè)分享�？傮w上，這是一個(gè)推動(dòng)節能改造的服務(wù)業(yè)模式�！眹�家發(fā)改委能源研究所前所長(cháng)周大地昨天在接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)對合同能源管理下了一個(gè)定義。

　　本報記者隨后從發(fā)改委能源研究所另一位副所長(cháng)處得知，對合同能源管理推廣有著(zhù)重要意義的文件——《加快推行合同能源管理促進(jìn)節能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》近日也已獲國務(wù)院原則通過(guò)，“不出意外的話(huà)，用不了多少天就會(huì )正式出臺，到時(shí)會(huì )有詳細的文件和答記者問(wèn)”。

　　就在《意見(jiàn)》加緊推進(jìn)的同時(shí)，記者了解到，中國標準化研究院還在研究制定《合同能源管理技術(shù)規程》，將成為規范節能服務(wù)市場(chǎng)的重要標準。

　　而在另一些能源專(zhuān)家看來(lái)，上述針對合同能源管理的政策舉措只是中國為完成2020年減排目標而進(jìn)行的一系列大規模重組和整合活動(dòng)中的一部分。

　　“通過(guò)契約化的方式，合同能源管理可以解決生產(chǎn)生活中節能服務(wù)的市場(chǎng)化關(guān)系，但這個(gè)時(shí)間會(huì )比較漫長(cháng)�！蹦茉磻鹇詫�(zhuān)家、《科學(xué)時(shí)報》首席經(jīng)濟學(xué)家武建東教授在接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“下一步，合同能源管理重點(diǎn)將解決能源市場(chǎng)以及國有壟斷企業(yè)的新的管理模式和運行體制問(wèn)題�！�

　　他認為，解決能源市場(chǎng)的核心問(wèn)題將是解決目前以公有為主的能源體系模式的轉型問(wèn)題。在此過(guò)程中，企業(yè)要轉制，市場(chǎng)要重組，民營(yíng)企業(yè)則會(huì )獲得快速的成長(cháng)，應積極鼓勵資本市場(chǎng)向之傾斜。

　　“這既是中國過(guò)去多年能源改革的成果，也是未來(lái)一二十年中國能源改革的任務(wù)和要求�！蔽浣�東最后說(shuō)。(記者 陳其玨)