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　　一家半路“殺”出的民營(yíng)企業(yè)，在全國公共事業(yè)“國退民進(jìn)”運動(dòng)中，“壟斷”了河南省洛陽(yáng)市的燃氣市場(chǎng)。

　　然而接下來(lái)，這家名為新奧燃氣(中國)投資有限公司(下稱(chēng)“新奧燃氣”，HK.2688)的香港上市公司，卻接連遭遇到令人尷尬的兩難現實(shí)：一方面由于西氣東輸一期工程繞開(kāi)洛陽(yáng)，導致氣源不足，不得不從外地運輸昂貴的罐裝天然氣；另一方面，當地發(fā)改委制定的燃氣指導價(jià)格雖然已經(jīng)奇高，但仍難以彌補新開(kāi)發(fā)投資所帶來(lái)的建設成本。

　　壓力之下，由新奧投資控股51%的新奧華油燃油股份有限公司(下稱(chēng)“新奧華油”)開(kāi)始動(dòng)用自己作為“壟斷者”的權利。

　　“兌水”燃氣

　　“誰(shuí)都知道洛陽(yáng)的燃氣價(jià)格是全河南最高的，甚至在全中國也是比較高的，沒(méi)辦法，被新奧壟斷了，政府也不管�！甭尻�(yáng)當地的一位出租車(chē)師傅對《中國經(jīng)營(yíng)報》記者抱怨。

　　據記者了解，以居民用氣來(lái)計算，洛陽(yáng)平均用氣價(jià)格是每立方米2.6元，比鄭州的1.9元和北京的2.06元都高。即使這樣，新奧華油還是在居民使用的天然氣中混合了煤層氣。

　　“在一般適用條件下煤層氣熱值只有5500大卡左右。用5500大卡左右的熱值充當8700大卡左右熱值的天然氣，成本大大下降，但用戶(hù)交納的費用還是買(mǎi)8700大卡左右熱值天然氣的費用，算起來(lái)每個(gè)用戶(hù)每月就要多交納10元左右�！甭尻�(yáng)珠江小區住戶(hù)李原(化名)認為，倘若有些小區的天然氣煤層氣的比例偏高或者干脆全部用煤層氣代替天然氣，這樣用戶(hù)每月就要多交納20元到30元的費用。

　　算下來(lái)，洛陽(yáng)的居民用戶(hù)每年要多交納250元左右的燃氣費用，而這部分多交納的費用顯然就成了新奧華油的收入。那么事實(shí)是這樣嗎？

　　新奧華油副總經(jīng)理周西敏在接受《中國經(jīng)營(yíng)報》記者采訪(fǎng)時(shí)坦陳，新奧供應的燃氣確實(shí)季節性地混合了煤層氣，只要在城市民用燃氣規定的熱值不低于8200大卡范圍內，混合煤層氣是不違反政策的，“當然，煤層氣的成本比天然氣稍微低一些，但決不是像李原說(shuō)得低那么多”。

　　據記者了解，2009年度新奧華油管輸天然氣的成本從4月到10月是每立方米2.93元，11月是3.14元，12月是3.47元，平均每立方米3.18元�！皩β尻�(yáng)的用戶(hù)只收2.6元，倘若不混合點(diǎn)煤層氣，新奧華油就支撐不下去了�！敝芪髅舯硎�。

　　8160萬(wàn)換20億

　　事實(shí)上，新奧華油當初成立時(shí)，其控股方新奧燃氣原本以為自己是占了個(gè)大便宜的。

　　據《中國經(jīng)營(yíng)報》記者了解，在2005年洛陽(yáng)燃氣總公司和新奧燃氣成立合資公司之前，洛陽(yáng)的燃氣管道布局基本上已經(jīng)完成，大的商業(yè)用戶(hù)也非常穩定，洛陽(yáng)燃氣總公司即將進(jìn)入成本回收階段。

　　2005年10月28日，在洛陽(yáng)市燃氣總公司的基礎上，由洛陽(yáng)市燃氣總公司與新奧燃氣(中國)投資有限公司、華油集團共同出資組建的一家合資股份制企業(yè)——新奧華油燃油股份有限公司，公司注冊資本金1.6億元人民幣，其中新奧燃氣占51%的股份，由洛陽(yáng)市公用事業(yè)局100%控股的洛陽(yáng)市燃氣總公司占30%，中國華油集團公司占19%。2006年4月29日，合資公司正式掛牌運營(yíng)。

　　“按照股權比例分攤出資額，新奧差不多掏了8160萬(wàn)元�！敝芪髅粽f(shuō)。合資公司開(kāi)始運營(yíng)后，新奧燃氣基本上就再沒(méi)有投資了，事實(shí)上它接盤(pán)的是一個(gè)運營(yíng)相對穩定的燃氣公司。

　　調研顯示，洛陽(yáng)的天然氣市場(chǎng)將有20多億元的市場(chǎng)規模。洛陽(yáng)是一個(gè)新興的工業(yè)城市，每年有2000多億元的產(chǎn)值，在全國600多個(gè)城市中綜合產(chǎn)值排名前50位。

　　也許是覬覦這個(gè)誘人的市場(chǎng)，新奧燃氣早在2003年，就開(kāi)始接觸洛陽(yáng)公用事業(yè)局，當時(shí)周西敏還是公共事業(yè)局的一個(gè)科長(cháng)。

　　“事業(yè)局領(lǐng)導是不同意成立合資公司的，但新奧的代表既然來(lái)了不能不接待吧，于是我就作為公用事業(yè)局的代表接待了新奧代表并表達了領(lǐng)導不同意的想法�！敝芪髅艋貞浧�7年前初次接觸新奧時(shí)還唏噓不已。