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中國代表:安理會(huì )改革重點(diǎn)在增發(fā)展中國家代表性

2006年07月21日 12:22

  中新網(wǎng)7月21日電 據中國常駐聯(lián)合國代表團消息,中國常駐聯(lián)合國副代表劉振民20日在第60屆聯(lián)大關(guān)于安理會(huì )改革問(wèn)題的全體會(huì )議上發(fā)言時(shí)強調聯(lián)合國安理會(huì )改革的重點(diǎn)在于增加發(fā)展中國家的代表性。

  劉振民表示,廣大發(fā)展中國家、特別是非洲國家在安理會(huì )代表性嚴重不足,其聲音在安理會(huì )很弱,更鮮有機會(huì )充分參與安理會(huì )決策,這是安理會(huì )擴大的優(yōu)先考慮事項。他說(shuō),不能平等對待、甚至忽視發(fā)展中國家、特別是中小國家呼聲的改革方案是很難獲得認可的。

  劉振民說(shuō),中國始終明確支持安理會(huì )進(jìn)行必要和合理的改革,但是安理會(huì )的改革應在廣泛協(xié)商基礎上穩步推進(jìn)。他指出,安理會(huì )改革不能局限于擴大問(wèn)題,改革的目的是增強安理會(huì )的權威性和代表性。

  下文為劉振民在第60屆聯(lián)大關(guān)于安理會(huì )改革問(wèn)題討論會(huì )上的發(fā)言全文:

  主席先生:

  今年以來(lái),聯(lián)合國各項改革取得積極進(jìn)展。人權理事會(huì )、建設和平委員會(huì )相繼成立,秘書(shū)處管理改革通過(guò)了不少新舉措,授權評估、振興大會(huì )、反恐等領(lǐng)域的磋商亦在進(jìn)行之中。正如聯(lián)大主席所說(shuō),取得這些成就是全體會(huì )員國共同努力的結果。

  安理會(huì )肩負著(zhù)維護國際和平與安全的首要責任。作為聯(lián)合國主要機關(guān)之一,安理會(huì )能否高效運作事關(guān)國際和平與安全,也涉及所有會(huì )員國的切身利益。通過(guò)改革加強安理會(huì )作用與權威,有利于彰顯聯(lián)合國影響,加強多邊主義,促進(jìn)國際關(guān)系民主化。為此,中方始終、明確支持安理會(huì )進(jìn)行必要、合理的改革,以實(shí)現上述目標。

  中國國家主席胡錦濤先生在去年世界首腦會(huì )議上對中方關(guān)于安理會(huì )改革的立場(chǎng)作過(guò)全面闡述。今年以來(lái),中方也在相關(guān)討論中多次重申其立場(chǎng)。結合當前形勢,我愿重點(diǎn)強調以下三點(diǎn):

  第一、安理會(huì )改革應在廣泛協(xié)商基礎上穩步推進(jìn)。今年以來(lái),各方圍繞安理會(huì )改革進(jìn)行了多種形式的討論和磋商。盡管目前尚未出現能得到絕大多數會(huì )員國支持的方案,但各方均注意認真總結經(jīng)驗、吸取教訓,在原有方案的基礎上探尋新思路,交流看法、彌合分歧,以期凝聚最廣泛共識。這是值得贊賞和鼓勵的,也是一條引導改革最終取得成功的正確之路。我們支持在聯(lián)合國會(huì )員國廣泛協(xié)商的基礎上穩步推進(jìn)安理會(huì )各項改革措施。

  第二,安理會(huì )改革不能局限于擴大問(wèn)題。改革的目的是增強安理會(huì )的權威性和代表性。為此,既要合理擴大其組成結構,也要通過(guò)務(wù)實(shí)、科學(xué)地改進(jìn)工作方法,以充分反映廣大非安理會(huì )成員、區域組織及民間社會(huì )的合理意見(jiàn)。一些國家對此已提出不少建議和方案,值得認真考慮。同時(shí),也要鼓勵安理會(huì )在自身實(shí)踐中不斷完善。

  第三,安理會(huì )改革的重點(diǎn)在改進(jìn)發(fā)展中國家的代表性。改革不是強國游戲,更不是大國間的私下“交易”。廣大發(fā)展中國家特別是非洲國家在安理會(huì )代表性嚴重不足,它們的聲音在安理會(huì )很弱,更鮮有機會(huì )充分參與安理會(huì )決策。這是安理會(huì )擴大的優(yōu)先考慮事項?梢钥隙ǖ氖,只解決少數大國關(guān)切,不能平等對待、甚至忽視發(fā)展中國家、特別是中小國家呼聲的改革方案,是很難獲得認可的。

  主席先生,

  第61屆聯(lián)大將于9月開(kāi)幕,各國領(lǐng)導人或外長(cháng)將再次會(huì )聚紐約,共商推進(jìn)聯(lián)合國改革的大計,進(jìn)一步落實(shí)去年首腦會(huì )議達成的各項共識。會(huì )員國將有時(shí)間和機會(huì )就安理會(huì )改革問(wèn)題深入交換看法,爭取達成廣泛共識。

  聯(lián)大安理會(huì )改革工作組多年來(lái)一直是各方交流和討論安理會(huì )擴大問(wèn)題的有效平臺,應繼續在彌合分歧、增進(jìn)共識方面發(fā)揮重要作用。中方愿與各方一道,積極配合聯(lián)大主席的有關(guān)努力,推動(dòng)包括安理會(huì )在內的各領(lǐng)域的改革取得全面進(jìn)展。

  謝謝。

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