中新社北京八月三日電 (記者 孫自法)全國政協(xié)常委、國務(wù)院參事任玉嶺研究員三日在此間中國現代化研究論壇上提出，針對社會(huì )時(shí)弊，中國有必要啟動(dòng)加速發(fā)展的均衡戰略、收入分配的公平戰略、久安長(cháng)治的疏導戰略、執法行政的反腐戰略和資源環(huán)境的補償戰略，以推進(jìn)社會(huì )和諧。
任玉嶺稱(chēng)，中國城鄉差距已從上世紀八十年代的一點(diǎn)八比一、九十年代的二點(diǎn)五比一上升到二○○三年的三點(diǎn)二三比一，世界勞工組織對三十六個(gè)城鄉收入差距較大國家的調查顯示，中國是差距比超過(guò)二比一的僅有的三個(gè)國家之一，而按實(shí)際購買(mǎi)力比較，中國城鄉差距實(shí)際為五到六比一。另外，中國基尼系數也持續上升，一九八一年為零點(diǎn)二八八，二○○三年達到零點(diǎn)四六，現在實(shí)際上已接近零點(diǎn)五。因此，政府必須采取有力措施，防止兩極分化，促進(jìn)均衡發(fā)展。
中國當今社會(huì )最不和諧的表現之一即收入分配嚴重不公，這主要是由于國家分配政策和壟斷行業(yè)的高收入所造成。實(shí)施收入分配的公平戰略，需從中國國情和大多數人利益出發(fā)，采取改革財稅體制、規范收入分配、限制壟斷行業(yè)、控制各級各類(lèi)官員帶職消費和灰色收入、嚴格最低工資標準、搞好轉移支付、擴大社會(huì )保障等措施。
有關(guān)資料顯示，一九九三年至二○○三年十年間，中國群體性事件年均增長(cháng)十七個(gè)百分點(diǎn)，十五人以上的群體事件去年已增長(cháng)到八點(diǎn)七萬(wàn)起。任玉嶺通過(guò)大量調研后認為，中國百分之九十九以上的群體事件是由百姓利益受侵害引起，因此，在處理群體事件中應以疏導為主，化解矛盾，保證社會(huì )長(cháng)治久安。
中國關(guān)于反腐敗的文件很多、規定很?chē)�，但腐敗為何屢屢不斷、有增無(wú)減？很重要的原因是腐敗者有權，因為有權，腐敗者可以肆無(wú)忌憚，而群眾即使發(fā)現也敢怒不敢言。執法行政的反腐戰略，就是要改革權力的獨斷專(zhuān)行，遏制和預防腐敗的發(fā)生。
資源環(huán)境的補償戰略即要求高消耗資源型、高消耗能源型和高污染環(huán)境型的企業(yè)和地區，付出一定成本和代價(jià)，對其資源消耗和環(huán)境污染作出回應與補償，如調水、用水地區對水源地進(jìn)行補償，江河下游對上、中游進(jìn)行補償，企業(yè)對排污造成的社會(huì )損害進(jìn)行補償等。
任玉嶺表示，中國在推進(jìn)社會(huì )和諧過(guò)程中，只要切實(shí)推行這五大戰略，構建和諧社會(huì )的目標就大有希望。
